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推动金砖合作给人民带来更多福祉

——巩固和深化合作 促进共同发展和繁荣

2018-08-07 15:42 来源:《祖国》杂志

《祖国》记者张帅  金砖国家领导人第十次会晤于7月25日至27日在南非约翰内斯堡举行。在金砖国家引领下,新兴市场国家和发展中国家有望为推动世界经济发展和全球治理变革注入新动力。深化金砖战略伙伴关系,加强金砖团结合作,助力金砖五国联动发展的同时,将继续推进“金砖+”模式,让“金砖力量”惠及更多非洲发展中国家。携手同行,坚持多边主义,抵制单边主义,体现金砖价值,培育金砖理念,深化经贸、政治安全领域互利合作,密切和丰富各种人文交流,不断加强金砖战略伙伴关系,使金砖合作在第二个十年取得更加丰硕成果。

 

    中国方案注入金砖新动力

中国将“积极开展南南合作”“继续敞开大门搞建设”“继续大力推进‘一带一路’建设”……习主席在讲话中的承诺掷地有声。

埃及《金字塔报》副总编萨米·卡姆哈维说,习主席的讲话再次展现了中国希望帮助其他发展中国家,尤其是非洲国家取得发展的真诚意愿。金砖国家经济体量巨大,各自优势也不尽相同,具备与全球发展中国家共同发展的良好基础。如果每个金砖国家都能致力于与发展中国家共同发展,全世界人民都将受益,这将是中国智慧对世界的又一贡献。

金砖国家工商理事会本届主席瑟维认为,金砖国家的议程若能与“一带一路”倡议对接,将会有更多国家受益。在贸易与投资、数字经济和农业经济等诸多领域,金砖国家的议程都可以融入“一带一路”建设。

“‘一带一路’倡议使我们的联系和沟通更加紧密,为坦中展开对话和合作提供了窗口,同时也为南南合作注入了新活力。”坦桑尼亚外交与东非合作部长奥古斯丁·马希加说。

新加坡隆道研究院总裁许振义说,中国改革开放40年,在实现自身发展的同时也惠及国际社会。“中国继续坚持对外合作、坚持多边主义,正成为现代国际经济的基石。”

    “金砖+”助力非洲自主发展

作为本次会晤的东道主,南非在期待金砖合作惠及整个非洲的同时,也希望中南两国深化全面战略伙伴关系,继续在探索符合本国国情的发展道路进程中相互支持,共同开创南中友好新时代。

南非外长西苏鲁表示,南方高度重视南中全面战略伙伴关系。南非新政府不仅希望巩固双方既有友好关系,还致力于进一步提升南中合作水平。金砖国家工商理事会南非理事会主席伊克博·瑟维认为,“互利双赢、共同发展”是南中经贸合作的重要价值体现。

统计显示,中国连续九年成为南非第一大贸易伙伴国,南非也已成为中国在非洲最大的贸易伙伴。2017年,双边贸易额达到391.7亿美元,比建交之初增长20多倍。

非洲经济有望持续增长。根据国际货币基金组织的预测,撒哈拉以南非洲地区的经济增速将从2017年的2.8%升至2018年的3.4%。其中,贝宁、布基纳法索、埃塞俄比亚、加纳、科特迪瓦、卢旺达、塞内加尔和坦桑尼亚是目前经济表现良好的非洲国家,其增速或将提升6个百分点并在中期保持强劲态势,而“头羊”埃塞俄比亚的经济增速预计将达到8.5%。该组织还预测,未来四年,非洲将是全球经济增长第二快的地区。

今年3月,非洲44个国家在卢旺达首都基加利举行的非洲联盟(非盟)首脑特别会议上签署了非洲大陆自由贸易区框架协议。非洲大陆自贸区将成为世界贸易组织成立以来成员数量最多的自由贸易区,形成覆盖12亿人口、国民生产总值达到2.5万亿美元的市场。根据《2063年议程》确定的未来发展长远规划,非洲将实现地区一体化,实现和平繁荣,成为国际舞台上一支强有力的力量。近年来中非经贸关系发展迅猛,中国企业给非洲带来了投资、管理经验以及创新活力,从而促进了非洲经济的发展。

    把握机遇 打造更强“金砖”

对以金砖五国为代表的新兴市场国家和发展中国家来说,正在兴起的第四次工业革命,逐渐催生出新的发展动能,带来千载难逢的发展机遇,“智能制造”“互联网+”等新产业新业态将成为跨越式发展的桥梁。抓住这个机遇,就可能实现“弯道超车”,而错失这个机遇,南北鸿沟、发展失衡将进一步扩大。此外,在全球经济艰难前行的今天,提倡在第四次工业革命中实现包容增长,无疑是对逆全球化思潮和民粹主义、极端主义的有力回击。

正因如此,在本次约堡会晤上,金砖国家将聚焦第四次工业革命,把握新工业革命机遇,丰富务实合作内涵。约堡会晤前,中方提出了建立“金砖国家新工业革命伙伴关系”的倡议,已经得到有关各方积极响应。可以说,这是今后十年金砖国家在工业和科技领域展开务实合作的大方向,也是打造第二个“黄金十年”的先决条件之一。

有分析指出,通过建立“金砖国家新工业革命伙伴关系”,可以进一步推进五国工业化进程和包容性增长,在创新和投资领域强化合作;通过在工业领域广泛布局,积极探索务实合作新领域、新方式,也可进一步拉紧金砖国家间的联系纽带,让金砖合作机制行稳致远。在新工业革命时代的背景下,今后金砖国家间的深度合作,将进一步推进在物联网、云计算、大数据、数据分析、纳米技术、人工智能、信息通信等领域的联合研发和创新,进一步提升金砖国家间信息通信技术基础设施建设和互联互通水平,共同推动科技创新合作,发挥协同效应,挖掘金砖国家增长新动能,同时通过技术转移转化、科技园区和企业合作以及技术人才流动等方式,加强创新创业合作。

    金砖合作着眼未来

金砖国家合作机制日臻成熟,是发展中国家合作的成功范例。每年举行的金砖国家领导人会晤以及一系列配套会议活动等,议题涵盖经济、气候变化、安全等,既为决策层直接对话提供了平台,也为增进彼此了解、推动各领域合作打下基础。尤其是在经济金融领域,金砖国家不断推进自身改革,注重加强政策协调和发挥优势互补,有效应对外部挑战,达成了共享发展成果的目标。

作为有着显著国际影响力的重要合作平台,金砖机制承载着新兴市场国家在全球治理中扮演重要角色的期望。过去十年,金砖五国经济总量、占全球比重显著增长。在国际舞台上,经济实力的提升伴随着国际事务话语权的增强,金砖国家在全球舞台和国际机构中话语权与日俱增,为推动改革和优化全球治理、实现国际秩序民主化注入金砖力量,从而促进了全球治理体系的全面性和公正性。此外,金砖五国奉行结伴不结盟、共同发展的原则,为维护地区和平、促进世界整体和平作出了贡献。值得一提的是金砖国家新开发银行的成立,不仅面向金砖国家,更向全部发展中国家敞开大门,帮助推动基础设施建设,成为落实金砖机制的重要一步。更重要的是,各国在新开发银行中具有相同的投票权,为多边开发机构平等合作提供了典范。

近年来中国坚持积极深化改革、努力扩大开放,让包括金砖国家在内的广大发展中国家受益匪浅,展现了负责任大国的形象。就金砖国家而言,中国推动设立金砖国家新开发银行,积极创新金砖合作机制,贡献了“中国智慧”。在中国举行的厦门会晤更是承上启下,在金砖合作历史上有着重要的意义。习近平主席提出的构建人类命运共同体、实现共赢共享,对于完善和指导金砖机制产生了积极影响。

金砖合作着眼于未来,将有更多的发展中国家通过金砖紧密联系在一起,深化合作,求同存异,共同发展,继续推动金砖合作结出更多硕果,更好造福人民。


(责任编辑:李园慧)

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