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朝鲜半岛统一很可能采用高丽联邦或邦联的形式

2019-01-10 17:03 来源:《祖国》

    ——访著名国际战略和东北亚问题专家杨希雨教授

    《祖国》记者杨晨   1月8日,朝鲜最高领导人金正恩访问中国并与中国国家主席习近平举行会谈,引发国内国际高度关注。近日,本刊记者就金正恩访华的有关话题采访了著名国际战略和东北亚问题专家杨希雨教授。杨希雨教授认为,金正恩委员长此次访华向外界主要传达了两个方面的政治信号:

    一是在朝鲜半岛发生重大外交举措之前,中朝两国最高层在此加强交流沟通,相互协调立场,为接下来的朝美朝韩领导人会谈取得成果奠定坚实的基础。从过去一年来看,朝鲜半岛政治局面发生重要变化之前,中朝两国领导人都要进行会晤沟通。2018年金正恩的前两次访华,为朝韩两国领导人4·27 板门店会谈以及朝美峰会取得成果进行了准备。金正恩第三次访华前,半岛局势出现一定反复,而中朝两国领导人的这次会晤又为朝鲜半岛局势的稳定发展发挥了非常积极的作用。因此,根据上几次中朝两国领导人会晤带来的积极影响来判断,此次习近平主席与金正恩委员长的会谈,必将为接下来举行的朝美峰会朝韩峰会打下良好的基础,断定可以取得实质性的成果。可以说,中朝领导人的频繁会晤,为朝鲜半岛局势向好注入了新的动力。

    此次中朝峰会发出的第二个政治信号是,2019年对于中朝两国来说都是非常重要的年份,首先今年是中朝建交70周,两国高层在新年伊始的互动向外界传出了中朝用鲜血凝成的友谊深厚牢固;其次是对于中国来说,2019年是全面建成小康社会最为接近且十分重要的一年,也会有很重要的事情要发生。而对于朝鲜来讲则更为重要的是,2019年要开辟社会主义建设新道路,我们知道去年朝鲜召开七届三种全会很像1978年底召开的十一届三中全会,2019年又类似于中国1979年的改革开放元年,这充分说明,朝鲜在集中精力搞经济建设、开辟社会主义建设新道路之前与中国最高领导人进行交流。由此我们也可以看到这样一种政治现象,就是在中朝两国在即将有重大事情发生或要解决重大问题之前,双方最高层就会加强沟通,相互协调,习近平主席与金正恩委员长的此次会晤,对于双边关系的进一步加强和对中国下一步改革开放以及朝鲜社会主义新道路的建设必然会产生重要影响。

朝鲜半岛统一很可能采用高丽联邦或邦联的形式

    金正恩访华前发表《使朝鲜半岛变为永久和平区是朝鲜的坚定意志》,是否预示着朝鲜的半岛政策会发生重大变化?朝鲜在发展经济扩大开放这方面,是否会在不远的将来有大的动作?

    对于这两个问题,杨教授谈到,金正恩委员长提出的“永久和平区”同习近平主席此前在G20峰会上同美国总统特朗普在联合会见记者时所提出的“并行推进朝鲜半岛完全无核化和建立半岛和平机制”,有很强的战略契合意义。而金正恩“使朝鲜半岛变为永久和平区”的提法,正是对此前习主席提出建立“半岛和平机制”的正式回应。我们知道,建立朝鲜半岛和平机制的提出,是基于深刻的历史背景,也具有十分重要的现实意义。100多年来,朝鲜半岛历经战乱蹂躏,始终处于不安定状态,要么打仗要么经历危机,而现实中的朝鲜半岛又是东北亚最危险的火药桶,危机不断。三八线两侧堆积起来很多武器装备,还包括有核武器,这是对和平安全的重大威胁。习主席“建立半岛和平机制”以及此前提出“保持朝鲜半岛长治久安”,都是从历史的高度给了朝鲜半岛一个现实的目标,那么2019年这一现实目标的实现可能会出现一个真正意义上的拐点,半岛将从对抗对立转向和谐和平。这次金正恩以“永久和平区”来回应习主席的“长治久安”表明了朝鲜在和平方向上的积极立场,并提出了较为具体的路线:建立和平区就是实现长治久安的方式方法。

    杨教授继续说道:“目前来看,朝鲜还不可能在短期内实现改革开放,但会采取类似的改革开放措施。”他分析说,四十年前中国的改革开放面临的外部环境与现在的朝鲜完全不一样,当年中国位居联合国五个安理会常任理事国之一,在国际上有较强的影响力,国际上对中国没有任何制裁,中美关系平稳,美国与中国的合作明显大于竞争,在这种有利局面下中国才得以实施改革开放。而现在的朝鲜,国际上对其制裁尚未撤销,朝美之间朝韩之间的合作还未真正展开,合作基础很不牢固,而相互斗争的因素却积累了很多。朝美峰会还远远没有接触到朝美关系实质性改善的议题。因此朝鲜短期内还不能实施改革开放。习近平主席鼓励朝鲜半岛的对话,支持金正恩与特朗普举行峰会,从某种意义上讲,也是在为朝鲜未来可能推行的改革开放打下良好的外部环境基础。

朝鲜半岛统一很可能采用高丽联邦或邦联的形式

著名国际战略和东北亚问题专家杨希雨教授

    2019年或未来一段时间,朝鲜半岛的统一进程会发生重大变化吗?朝韩两国在统一方面又会有怎样的互动?这是人们特别关注的话题。对此,杨教授谈到,2019年,朝鲜半岛的统一依然不会取得实质性进展,朝韩两国的谈判也还不会涉及到统一问题。理由是,朝鲜半岛统一还需要假以时日,是一个渐进的积累过程。试想,从战争状态到对话和解状态都不是一蹴而就的,都经过了这么多年。朝韩的统一更是需要经历一个水到渠成的过程。但双方现在已经有了一个基本的前提,就是对未来统一模式的认同,也就是朝韩统一将采取一种什么形式?是一国一制还是一国两制,根据朝韩两国的相关文件和对话情况来看,双方很可能采用高丽联邦或邦联的形式解决统一问题,这就类似于采用一国两制来解决朝鲜统一的问题。

    对于半岛统一还有哪些阻碍?杨教授谈到,朝美关系朝韩关系中还存在又很多半岛统一方面的障碍。朝韩两国的互补互信的问题,朝美的战略互信的问题都很难解决,如朝鲜担心美国对朝政权进行颠覆,而美国认为朝鲜不会放弃核武器等,都是制约朝美两国建立互相信任关系的重大障碍。朝美互信不能解决,朝鲜的统一进程势必受到严重影响。


(责任编辑:黄婷)

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