《祖国》消息 2019年3月7日，四川省绵阳市人民政府新闻办和市经信局共同举办的“奋进新时代•促进民营经济健康发展”系列新闻发布会第六场“切实优化营商环境”主题发布会，绵阳市人民政府副秘书长、市政务服务监管局局长陈松柏作了主发布。绵阳市纪委监委、市司法局、市自然资源和规划局、市政府办公室、市发改委、市经信局、市财政局、市住建委、市应急管理局、市市场监管局、市委编办、市住建委、市生态环境局、市公共资源交易服务中心等14家牵头部门和责任部门的负责同志现场进行了表态发言，回答了媒体记者和民营企业代表的有关问题。中共绵阳市委宣传部常务副部长钟思亮主持会议。
陈松柏介绍，去年12月，绵阳市委市政府出台了《关于促进民营经济健康发展的意见》，将“切实优化营商环境”作为促进民营经济健康发展的重要举措，由市建设服务型政府领导小组办公室（市政务服务监督管理局）牵头推进全市优化营商环境工作。今年1月2日，绵阳市委市政府以“两办”一号文件印发《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》，从总体要求、工作任务和保障措施三个方面对优化营商环境工作作出具体安排部署，推出了“优化营商环境35条”措施。2月26日，市委市政府以电视电话会议形式召开了高规格的全市优化营商环境大会，市县两级参会人员超过1800人。市委书记刘超发表重要讲话，强调当前和今后一个时期，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省上关于优化营商环境的决策部署，把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，聚焦企业和群众需求，对标国家营商环境评价指标体系，坚持问题导向、目标导向，大胆创新、扎实工作，着力打造国内一流、四川领先的法治化国际化便利化营商环境，为加快建设中国科技城和西部现代化强市提供坚实支撑。元方市长强调要持之以恒强弱项、补短板、促发展，推动优化营商环境成为全市上下的广泛共识和自觉行动。会上印发了《绵阳市进一步优化营商环境任务清单》，对进一步优化营商环境工作进行了具体任务分工，明确了时间节点，落实了责任部门。
绵阳市民营大会的召开和文件的下发，明确的向全市传达了强烈信号：市委市政府优化营商环境的鲜明态度和坚定决心，市委市政府要在优化营商环境方面大做文章、做大文章；全市优化营商环境的工作定位和奋斗目标，工作定位就是把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，奋斗目标就是打造国内一流、四川领先的法治化国际化便利化营商环境；全市优化营商环境的重点任务是，全力打造利企惠民的政策环境、高效便捷的政务环境、开放竞争的市场环境、公平正义的法治环境、重商重才重信的人文环境、宜居宜业的城市环境等“六大环境”。
刘超书记指出，政务环境是优化营商环境的先手棋。绵阳市政务服务监督管理局今年在政务环境的重点领域重要环节，下大力气做苦功夫力争实现率先突破。
在政务服务标准化建设上实现突破。按照国家要求，大力推行政务服务事项集中办理，实现“多门”变“一门”，市县乡三级完成组建综合受理窗口，推行无差别受理，逐步实现“一窗通办”；按照“对标一流、因地制宜、实事求是”的原则，完成市县乡三级政务服务中心场地提升改造或新建，提升各级政务服务中心群众满意度；按照“一网通办”的要求，构建全市政务信息共享和业务协同办理平台，打通部门信息壁垒，真正实现市级业务系统与省一体化平台对接，为实现“最多跑一次”“零跑腿”打下坚实基础。
在工程建设项目全流程审批体系上实现突破。协助市住建委在牵头完成工程建设全流程审批体系再造的过程中，积极组织协调各工程建设关联部门和单位，在“一张蓝图”“区域评估”“联合评审”“航空限高”“多图联审”“测验合一”“联合验收”等关键环节实现突破。
在优化房产交易和不动产登记办理上实现突破。建立全市房产交易和不动产登记业务协同平台，督促相关部门加快完成数据收集、整理、录入上线工作，优化房产交易和不动产登记工作实施方案，实行房产交易和不动产登记“一窗受理、并行办理”，实现“全城通办”和“全市通办”。
在压缩企业开办时间和简易注销办理上实现突破。实行“一窗受理，证照联办”，工商登记、发票申领、社保登记、印章刻制、银行开户咨询等一次完成；制定《市场主体简易注销管理办法》，推行简易注销。
在企业诉求受理协调处理方面实现突破。搭建企业诉求受理平台，积极受理企业各类诉求，主动协调，跟踪督办相关部门研究处理企业相关诉求并及时反馈相关信息。
系统整体推进营商环境持续优化全面提升。绵阳市政务服务监督管理局是全市优化营商环境的牵头单位，将紧紧围绕《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》和《绵阳市进一步优化营商环境任务清单》的全面贯彻落实，坚持“市级部门围绕目标提实现措施，政务服务监管部门协调解决问题”的工作方法，对标世界银行营商环境评价体系指标和国家3个维度23项预评价指标，坚持系统施策，积极主动组织协调各方任务共担、工作联动、服务协同、促成合力，多维度、立体化、全方位地推动绵阳市营商环境持续优化和全面提升。在局机关特地设立“企业服务科”，在市政务服务中心设立“企业服务中心”，受理企业各类诉求，目前正在积极投入、筹建和制定规章制度，届时，我们将正式发布这一企业述求渠道。
营商环境就是生产力。绵阳市政务服务监管局将转变工作方式和工作作风，勇于担当、主动服务，争当五星级“勤务员”和金牌“店小二”，争当优化营商环境的“干将”和“先锋”，配合各级各部门解难题破瓶颈，推动绵阳优化营商环境工作驶入“快车道”、跑出“加速度”。（文/图 刘仁喜）
（责任编辑：李欣欣）
