《祖国》报道“老冯，我家的两户租客吵起来了，你快来帮忙劝一下。”“老冯，你什么时候有空，来我们公司讲讲课。”......
“老冯”名叫冯新德，是义乌市公安局稠江派出所黎明警务室的社区民警，是一名从警37年的老公安，曾在派出所、看守所、经侦大队、预审科、法制大队等多个单位不同岗位工作，有着丰富的公安工作与群众工作经验。
警民同心 共建“平安黎明”
“黎明社区有常住人口1550人，外来人口1.5万人左右，13家宗地企业，360多家大中小企业，4所学校，面积0.9平方公里，地方不大，但人员密集......”虽然担任黎明警务室的社区民警还不到5个月，但提到自己的“责任田”，冯新德仿佛有说不完的话。
（“老冯”与志愿者走访群众）
今年1月16日，是冯新德到黎明社区正式上岗的第一天。和社区工作人员对接时，他说的第一件事是：“走！我们的这‘一亩三分地’，一起去看看。”就这样，第一天先把整个辖区转一转，第二天再到企业、场所走一走，第三天又到老百姓家聊一聊......如此这般，一步步做好基础工作的第一步——底数清，情况明。
情况摸透后，冯新德很快就发现了一个问题，社区内企业、人员分布都比较密集，但却没有护村队巡逻，而警务室的警力有限，如何有效控发案、降警情成为他面临的一个难题。冯新德很快有了想法：建立一支群防群治队伍，来保障社区的平安稳定。
下定决心后，冯新德便开始奔走起来，这项举措在发动伊始便受到了各方支持，大家纷纷表示愿意出人出力支持“老冯”的工作，但冯新德考虑得比较多。
“一是不能兴师动众，人员能够轮流排班、便于管理就好。二是不能太劳民，不能让白天上班、晚上巡逻的他们太辛苦。”确定人员、配备服装、设置分组，经过一番紧锣密鼓地准备，一支由辖区企业、场所、单位的工作人员组成的16人“黎明巡防队”成立了。
冯新德说，群众的无偿奉献来之不易，不能不思考、做无用功，辜负他们的热心。为了充分发挥这支队伍的作用，他对每日警情进行分析研究，根据不同阶段的发案情况，来确认巡逻的重点时间、地点和内容。这样，既达到了控发案的目的，又能获得持久支持。
（“老冯”给巡防队队员布置任务）
这支队伍刚成立不久，就尝到了“甜头”：辖区治安状况大大改善，一周内连续多日无发案，群众满意度大大提升。冯新德和队员们一起巡逻时，常常遇到老百姓对他热情喊：“老冯，我也想参加！”冯新德听见就爽朗地答应一句：“好！”
“这说明老百姓认可我们的工作，信任我们。”冯新德说，每当这时，他心里的满足感油然而生，走在路上也更踏实有劲儿了。
事无巨细 让老百姓更幸福
社区工作繁琐复杂，虽然接手黎明社区的时间不长，可冯新德却真真切切地把大大小小的琐事一一记在心中，件件落实到位。
“做基础工作混混日子好混，要想做好，难。”冯新德说到，“要把平常小事做好，还想要做出特色亮点，就必须始终坚持以‘控发案、降警情’为抓手，发动和依靠群众参与平安建设，切实有效化解矛盾纠纷。”
出租房到期，租客决定不再续约，希望房东退还押金。然而，房东以水龙头、抽水马桶有所损坏为由，拒绝退钱。双方僵持不下，租客来到警务室救助。冯新德三番五次苦口婆心做两边的思想工作，最终双方各退一步、大方和解，矛盾得以化解。
（“老冯”与工作人员给包裹贴上反诈“小贴士”）
骗手段日新月异，骗子的猖獗让人防不胜防，为了守好老百姓的“钱袋子”，冯新德分批次召集人员，将反诈知识宣讲到位。同时，还发动辖区快递公司共同宣传。让快递小哥穿上反诈马甲，在快递投送车上插上小红旗，给每一份包裹附上一张宣传单，极大地扩大了宣传面，让“警民同心 反诈同行”理念深入人心。
冯新德觉得，尽管工作忙、任务重，但只要心里装着老百姓，踏踏实实为群众做事，一定就能出成效。“发案少、秩序好，老百姓的幸福感、满意度也就上去了。”凭着一颗爱民、亲民的心，冯新德事无巨细、事必躬亲，一步步绘就社区的平安蓝图。
坚守初心 “老黄牛”退休不退志
冯新德今年58岁，平时除了处理警务室的各种事务，他也坚持和辅警队员、志愿者一起巡逻，勤勤恳恳如“老黄牛”。走在黎明社区的大街小巷，大家见到他都亲切地喊一声“老冯”，他也爱和大家聊上几句。
（“老冯”和社区群众过端午）
“无论遇见谁，见面道声好，就跟聊家常一样，多接触、多谈心。”冯新德说，年轻时他当过9年的农村工作指导员，天天跟老百姓打交道，最重要的就是放低身段、接地气，“距离拉近了，工作才好开展。”
身边也有人劝他：“老冯，你年纪这么大了，没必要这么认真，可以好好休息了。”但冯新德总是回答：“应该认真，必须认真，认真是对组织负责、对领导负责、对自己负责。”冯新德一直说，他来自农村，是一名人民警察， 也是一名党员，对群众有很深的感情。在他心里，别说还没到退休的那一天，就算真的退休了，也不能退志。
“全心全意为人民服务。”这是他最朴实也最真诚的初心。（通讯员耿直 王佳秀 王蔚 段洁）
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(责任编辑：李欣欣)
