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绍兴市委书记马卫光在2019中国经济传媒大会上的主旨演讲

2019-12-07 20:11 来源:《祖国》

    

    在全国上下深入学习贯彻党的十九届四中全会精神之际,来自全国100多家主流经济媒体的负责人齐聚绍兴,共同参加2019中国经济传媒大会,共同探讨经济治理现代化这个重大时代命题,这是贯彻落实四中全会精神的实际行动,是我国传媒界、经济界的一场盛典,必将为推进我国经济治理现代化、实现经济高质量发展带来新的重要启示。首先,我谨代表中共浙江省绍兴市委、市人民政府,向本次大会的成功举办表示热烈的祝贺,向出席会议的各位来宾表示诚挚的欢迎,向长期以来关心支持绍兴发展的广大媒体朋友们表示衷心的感谢!

    经济建设是党的中心工作,推进经济治理现代化是实现国家治理现代化的重要基础,对国家治理体系和治理能力现代化具有基础性、系统性的重要意义。四中全会对“坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展”作出了新部署,明确将“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制”这三项制度并列作为社会主义基本经济制度,这是对我国基本经济制度作出的重要新概括,进一步发展和深化了社会主义基本经济制度的科学内涵,彰显出我们党对社会主义经济建设规律的认识和把握达到了新高度。

    当今世界正在经历百年未有之大变局,国际经济形势错综复杂、风险挑战明显上升,国内经济结构深度调整、经济下行压力加大,同时,随着新一轮科技革命和产业变革的不断深入,信息化、智能化、数字化快速推进,新技术、新业态、新模式不断涌现,对我国现行的财税、教育、科技、就业、社保、法律法规等传统制度体系和制度供给带来诸多影响,迫切需要进一步深化经济体制改革,按照“市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的思路,不断完善与经济治理现代化相适应的经济治理方针政策、市场规则、制度准则,大力构建现代产业体系和现代市场体系,加快建设高质量发展的现代化经济体系,为国家治理体系和治理能力现代化提供强大的物质基础和经济基础。

    绍兴是东部先发地区、改革开放先行区,这些年来,我们充分发挥浙江“三个地”的政治优势和绍兴独特的比较优势,积极探索经济治理现代化的绍兴实践,走出了一条经济高质量发展的绍兴之路。

    我们坚持念好“两业经”,不断提升产业竞争优势。绍兴产业特色鲜明,产业基础扎实,已形成以纺织、化工、金属加工三大传统产业,黄酒、珍珠两大历史经典产业,高端装备、电子信息、现代医药、新材料四大新兴产业为主体的“3+2+4”产业体系,全市拥有60余万市场主体、4500余家规上工业企业、75家上市企业,去年全市实现地区生产总值5400余亿元,居全国城市第36位。这些年来,我们大力推进传统产业改造提升,以拉长产业链、补强创新链、提升价值链、优化生态链为导向,推动纺织印染服装之城向时尚创意设计转型,打造“时尚纺织之都”;推动化工产业向清洁化、智能化、信息化发展,打造全球高端染料创制中心;推动金属加工向新材料、新产品、新技术、新应用领域拓展,打造世界高端铜产业集群;推动黄酒产业创新品牌营销、拓展酒庄产业、融合文化旅游,打造“世界黄酒之都”;推动珍珠产业由“珠”向“宝”提升,打造国际一流的珠宝加工和贸易中心,传统产业核心竞争力得到整体性重塑。我们积极抢抓新兴产业发展的时间窗口,按照“建链、强链、补链”的思路,聚焦头部企业、实力企业、创新企业和孵化项目,大力开展精准招商、产业链招商,近三年累计引进10亿元以上重大项目117个,其中50亿-100亿元项目16个、100亿元以上项目6个,绍兴成为国家级集成电路产业创新中心,“绍兴集成电路产业平台”入选浙江省首批“万亩千亿”新产业平台培育名单,生物医药产业正在积极创建第二批“万亩千亿”新产业平台,四大新兴产业正在加快形成全产业链发展的集群优势,绍兴的产业结构实现了脱胎换骨,迎来了凤凰涅槃,产业发展质量和效益持续提高。

    我们坚持唱好“双城计”,不断提升城市平台优势。绍兴地处中国经济发展最活跃的长三角“金南翼”、浙江大湾区南湾地理中心、杭州宁波两大都市区锚接地,区位交通优势明显,距杭州萧山国际机场车程30分钟,距宁波栎社国际机场车程60分钟,距上海浦东、虹桥国际机场车程90分钟左右,已纳入长三角一体化发展的中心区。这些年来,我们积极构建“融杭联甬接沪”开放发展大格局,制定实施推进长三角一体化发展、深度接轨上海、杭绍甬一体化示范区建设等系列“行动计划”,加快建设杭绍台高铁、杭绍城际铁路、杭绍台高速、杭绍甬智慧高速、城市轨道交通和快速路网等重大交通项目,推动教育、医疗、旅游、出行等公共服务“一张网”“一卡通”,定期举办沪杭甬等“绍兴周”活动,全市域、全方位深化与长三角城市的交流合作。我们全力打造高能级大平台,全面推进绍兴滨海新区和科创大走廊、文创大走廊这“一区两廊”开发建设,加快提升4个国家级开发区和9个省级开发区以及特色小镇、小微企业园建设水平,高质量发展的区域经济布局不断完善。我们积极推进主城区新城古城联动发展,高标准编制镜湖新区城市设计,对标“一线城市”标准打造城市核心功能,高品位推进古城保护利用,城市功能品质持续优化。

    我们坚持打造“活力城”,不断提升营商环境优势。绍兴是吃“改革饭”发展起来的,在全国较早进行市场化改革,创造了“亩均论英雄”等改革经验,民营经济发达,市场主体活跃,开放程度较高,营商环境优越,被世界银行评为投资环境“金牌城市”,在今年全国工商联《万家民营企业评价营商环境报告》中位居全国5位。这些年来,我们深入实施促进民营经济高质量发展的“1+9”政策体系,推进营商环境“10+N”便利化行动,营造尊商重商亲商的良好氛围,努力打造一流的国际化法治化便利化营商环境。我们全面深化“最多跑一次”改革,深入推进“一窗办、全城办、一证办、移动办”,推广投资项目“标准地+承诺制”改革,全过程提供“店小二”式服务,实现一般企业投资项目审批“最多跑一次、最多90天”、企业开办全流程“一日办结”。我们积极实施“科技新政”“人才新政”,启动建设镜湖科技城、滨海科技城、浙江大学绍兴微电子研究中心等一批科研平台,引进“国千”和“省千”人才290人、“海内外英才计划”人才776人,今年新增大学生就业7万人左右。我们大力支持企业科技研发,全市拥有1000余家国家高新技术企业、5000余家省科技型中小企业,日均申请专利数超过50件,近年来涌现出工厂化养蚕、工厂化养殖淡水珍珠、“不上头黄酒”等一批颠覆性新技术和新产品。

    我们坚持做强“软实力”,不断提升文化发展优势。绍兴是首批国家历史文化名城,历史源远流长,文化底蕴深厚,创造了以大禹文化、书法文化、阳明文化、鲁迅文化等为代表的璀璨文化瑰宝,涌现出一大批在中国历史上独领风骚的思想家、文学家、教育家、科学家以及书法、绘画、戏曲等艺术家,被毛泽东同志称为“鉴湖越台名士乡”。这些年来,我们坚持守正创新,坚持以文化为魂、商业为基、旅游为形,积极推进文商旅融合发展,大力实施重点文化企业引育工程和文化产业项目“百千计划”,推进兰亭文化旅游度假区和浙东运河文创带、浙东唐诗之路文化带、古越文明文创带建设,着力打造千亿级文化产业集群。我们把古城作为一个最大项目来抓,整体推进保护利用和开发建设,加快实施以越子城、阳明故里、书圣故里、鲁迅故里等为代表的总投资超过200亿元的“古城项目群”建设,确保每个项目都为古城加分。我们加快完善公共文化服务体系,建成1000多个农村文化礼堂、城市书房、文化中心、奥体中心以及博物馆、美术馆等公共文化设施,广泛开展文化惠民活动,使传统优秀文化持续滋润绍兴大地。我们积极推进历史文化活化利用,高规格举办公祭大禹陵、兰亭书法节、绍兴黄酒节、中国阳明心学高峰论坛、南宋文化旅游节等重大文化节会活动,绍兴文化影响力持续扩大。

    我们坚持绘好“美丽图”,不断提升自然生态优势。绍兴是典型的江南水乡,全市水域面积近500平方公里,拥有7000余条大小河流、3000余个湖泊水库、1万多座各式桥梁,森林覆盖率超过55%,“浙东唐诗之路”贯穿全境,浙东古运河作为中国大运河组成部分被列入世界文化遗产,曾获得联合国人居环境奖。这些年来,我们深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持发展与保护并重,持续深化美丽绍兴建设,积极构建全域大美空间格局,“稽山鉴水”的颜值和气质不断提升。我们坚持绿色发展理念,深化工业园区生态化改造,实施安全、环保、效益等管控标准,坚决淘汰落后产能、工艺和设备,做大做强节能环保产业,加快发展循环经济、美丽经济。我们全形态、全链条、全市域推进污染防治工作,统筹实施蓝天、碧水、净土、清废等专项行动,开展全国“无废城市”建设试点,深化农村“五星达标、3A创建”,确保青山常在、绿水长流、空气常新,全力打造宜居宜业宜游的良好环境。

    各位领导、各位专家、各位社长、各位总编、各位企业家和媒体朋友们,当前,绍兴正面临着前所未有的重大叠加机遇,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神,牢牢坚持社会主义基本经济制度,继续探索经济治理现代化在市域层面的实现路径,持续打好以“两业经”“双城计”“活力城”为主要内容的高质量发展组合拳,更高质量构建现代产业体系,更高水平打造现代城市体系,更高品位重塑城市文化体系,更高标准优化自然生态体系,加快推动绍兴重返全国城市综合经济实力“30强”,努力在走向经济治理现代化的新征程上创造更多绍兴经验。

    中国经济传媒协会汇聚了一大批具有重大影响力的主流媒体和新兴媒体,是政府、企业、媒体互联互通的桥梁纽带,是我国经济发展的见证者和推动者。我们热切期盼各位专家学者在本次大会上畅所欲言,发表真知灼见,为推进我国经济治理现代化积极建言献策。我们衷心恳请中国经济传媒协会和广大经济媒体一如既往关注绍兴、支持绍兴、报道绍兴、解读绍兴,常来绍兴走走看看,观察绍兴变化,讲述绍兴故事,挖掘绍兴素材,提炼绍兴样本,帮助我们不断提高经济治理能力,使我们更好地为我国经济高质量发展作出新的更大贡献。  文/马卫光(中共绍兴市委书记)


(责任编辑:李欣欣)

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