“物业解决问题太慢”“小区基础设施不完善”“业主委员会履职不到位”“电梯广告等公益性收支不公开”……长期以来，物业与业主双方总是存在或多或少的矛盾纠纷。四川绵阳市游仙区通过“红色物业”的方案解决了此类问题。
据了解，一方面是居民日益多样的物业服务需求，一方面是因物业企业逐利属性导致的服务良莠不齐，如何平衡双方矛盾？四川绵阳市游仙区通过着力构建党组织领导下的居委会、业委会、物业企业等多方联动的“党建+物业”服务体系，把基层党建工作与社区治理、物业管理有机结合，把物业服务企业打造成党组织联系服务群众的工作平台，把“红色物业”塑造成提升社会治理体系和治理能力现代化水平的有效抓手，切实解决群众身边的“关键小事”，有效破解物业管理难题，打造居民品质生活。
唱好党建引领“主旋律” “红色细胞”深入物业服务
5月22日，绵阳市游仙区韩家脊社区党委书记薛艳刚刚结束对绵山路银峰小区的考察，决定于近期由美舍宜居民生物业服务公司对银峰小区进行物业托管，经初步评审，物业费按0.4元/平收取。
决定对非辖区小区物业入驻，源于薛艳的另一重身份：美舍宜居民生服务公司董事长。原来，这是一家社区集体资产控股的物业服务公司，公司由社区党组织书记兼任董事长，聘任职业经理人负责公司运行，公司章程明确社区党委的政治引领地位，确保社区党委在决策层、监督层、执行层的作用有效发挥。“党组织决策，摆脱了社会化公司完全逐利的属性，能让被托管小区以较低的费用获得物业服务。”薛艳介绍。
“红色物业”除了“红”在物业服务企业，更是“红”在“细胞”里。在游仙区三汇绿岛小区，党组织的“触角”不仅延伸到小区党支部，更是触及业委会，该小区业主委员会有11人，其中有6名党员，使得各项党组织关于基层治理的决策能在业委会顺利推行，倒推物业企业更好服务。
“红色细胞”和党组织在物业服务企业、业委会的深入覆盖，是党建引领物业发展的体现。“推进‘红色物业’工作，党的领导是核心。我们的最终目标是物业公司、业主委员会、小区自治组织都在党组织的领导下开展工作。”游仙区住建局党组书记、局长任伟告诉记者。游仙区“红色物业”机制以实施“红色引擎工程”为统领，以满足城市社区居民对美好生活的需求为出发点，按照“党建引领、政府主导、分类施策、市场运作、社会参与、多元共治”的原则整体推进，将对“物”的管理转变提升为对“人”的管理。
解决重点问题 “弃管”小区获得新生
绵阳市游仙区共有270余个居民小区，87家物业服务企业，其中，“无物业”小区近百个。游仙区“红色物业”主要分为两部分实施，一是组建公益性企业化物业服务实体；二是加强现有物业服务企业党建工作。其中，组建公益性企业化物业服务实体，更具样本意义。
以涪江街道开元中街社区温馨小区为例，该小区是建设于1994年的开放式拆迁安置小区，小区仅靠几个社区公益岗位提供的保安、保洁勉强维持运转，属于事实“弃管”小区。这样的小区，在涪江街道还有4个。
今年1月，涪江街道引入美舍宜居民生服务公司，成立“红色物业服务中心”，针对性解决老旧、“弃管”小区物业管理难题，短短三个月时间，“新”物业就建成了崭新的门禁系统和新的小区活动室，并重新清理出消防通道，完成设置警示牌、改造电动车充电桩等工作，细致的服务赢得居民一片赞誉。
“我们一个月才交5元清洁费，却享受了这么好的物业服务，这种好事哪儿去找？”温馨小区居民梁玉珍感慨道，相比于其他小区动辄1.5-2元/平的物业费，温馨小区的物业服务简直像“白送”。
“红色物业服务中心更像是一个区域化‘大物业’，负责统筹资源，对各物业服务点（小区）进行全方位物业服务。”涪江街道党委书记袁宗聪告诉说。新的物业服务模式，引入了志愿者、楼栋长、公益性岗位、网格员等‘红色细胞’，不仅使物业运营成本大大降低，还进一步将社区日常行政事务延伸到小区，使得居民需求能直接通过物业反馈至社区。此外，各小区还建立了物业服务质量评议队伍，以楼栋为单位推选评议人员，每月定期召开评议会，对红色物业开展情况进行评议。
当前，游仙区正着力孵化、培养一批“红色物业”实施主体。以街道、社区、小区、业委会党组织为核心，整合服务资源、集聚服务力量、健全服务机制，着力解决好居民群众反映突出的物业问题，使之既发挥物业服务功能，又发挥政治引领作用。
目前，游仙区第一批11家红色物业试点小区工作已全面展开。
“质”“价”对等 提升物业服务“含金量”
漫步在有着游仙区“最高”二手房售价的三汇绿岛小区，这里环境整洁干净，门岗负责可靠，在小区物业服务中心内，还有共享厨房、棋牌室、多功能活动室、亲子课堂等多种服务供居民选择。
良好的物业服务，能有效提升居民的幸福感和获得感。探寻三汇绿岛小区的物业服务，不难看出“红色物业”的影子。
在小区大门口主要位置，公共收益收支、物业权属及缴费情况、物业服务质量考核等公示清晰明白，同时，物业还定期向居民和小区党组织通报、报备重大事项。
游仙区“红色物业”实施方案要求，各小区依据模板推行小区党务公开、业委会事务公开、物业服务事项公开机制，构建起高效的内部监督、沟通机制。
将党建工作、群众工作、社区工作、网格化管理和物业服务一体化推进，游仙区成立红色物业行业党委，区住建局成立了“红色物业”党群服务中心。构建起物业企业行业党委全面领导、“红色物业”党群服务中心具体落实，物业企业党组织、社区红色物业服务站、小区党组织、公益性红色物业服务公司、环境和物业管理委员会多方联动的工作机制，确保“红色物业”服务模式在全区范围内走深走实。
“物业行业党委强化对物业企业服务质量考核，通过调整企业资质等手段对物业企业进行奖惩，进一步调动物业企业服务积极性，倒逼物业企业提升服务质量。”任伟介绍，目前，该区住建局正致力于推动物业党建与物业管理有效融合，实现同部署、同推进、同考核。
2021年底，该区将“红色物业”创建率达到100%，达标率达到80%，评选示范社区红色物业服务站10个，示范红色物业服务小区20个，评选“金牌红色物业企业”5个。（文/图 刘仁喜）
（责任编辑：李欣欣）
