关于“一带一路”，我提三个关键词，我的个人感觉和经验，第一个是国内协同，第二个是本土化，第三个是“西方经验”。
我们在分析“一带一路”面临的风险的时候，容易忽视内部的风险，内部风险之一就是政策执行过程中的协同问题。在谈到协同时，首先要从内部维度看“一带一路”要干什么事。
从“一带一路”倡议要实现的功能看，我们存在一个将内部过剩产能向外释放的问题。产能过剩问题如果不解决，它会是一场危机，一个很大的发展挑战。如果我们将产能过剩的风险做一个评估，就发现这个内部风险需要有效的向外释放，才能避免内部危机。因此，需要审时度势，根据国际形势需要，搞好内外协调，着眼国内发展大局，面向国际市场。
谈到协同就不得不提如何执行“一带一路”倡议问题。我同意刚才郑刚教授提到的我们目前条块化、分割式的决策体系。决策出于具体的部门，现代社会决策体系需要各部门协作，但协同的力度不够。大家都说外交是内政的延续，内部的凝聚力不足，投放一定是一盘散沙，这一点是我们较为欠缺的，各个职能、机构、部门或者协同的单元如果没有处理好这个问题，也是一种风险，需要我们给予关注。
中国社科院欧洲研究所中东欧研究室主任刘作奎在论坛研讨会上发言 宋志娇 摄
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