近年来，河南省西峡县深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和视察河南视察南阳重要讲话指示精神，立足新发展阶段，践行新发展理念，大力实施创新驱动发展战略，实施了一揽子政策保障措施，进一步优化创新创业环境，为企业的高质量发展保驾护航，提升西峡县科技创新能力。
强化政策制定，确保惠企政策“应有尽有”
结合上级科技政策、立足西峡实际，在2020年出台《县级重大科技专项资金管理办法( 试行 )》《科技重大专项管理办法 (试行)》《西峡县产业领军人才（团队）引进支持办法（试行）》的基础上，在南阳市率先制定出台了县级科技创新政策清单——《西峡县支持科技创新政策清单》，从支持创新主体培育、支持创新平台建设、支持科技成果转化、支持科技人才队伍培养四个方面加大政策支持力度，明晰了各项政策措施的支持条件、资助措施、时间节点、依据文件等要点，帮助企业主体深入了解政策内容、准确把握创新政策内涵，促进创新政策广泛惠及各类创新创业主体。优化创新创业环境。
强化政策宣传，确保惠企政策“应知尽知”
加大政策宣传力度。通过政府门户网站、科技工作群强化政策宣传，开展“线上”政策宣传讲解、答疑解惑等，实现“政策清、内容全、流程明”，确保“政策入企、入心”。建立常态化分包机制，科技局全体干部职工对全县规上工业企业实现“一对一”分包服务，每人每周至少到企业走访3次，深入了解企业“急愁难盼”的问题，主动提供高新技术企业申报、科技型中小企业备案、研发费用归集、创新平台建设、创新项目申报等“保姆式”服务，进一步优化服务方式，提升服务水平。同时，邀请专家开展政策宣讲培训，解读国家和省、市、县级科技创新政策，使企业更加全面了解、掌握和享受科技优惠政策。
建立协同联动机制。科技、税务、财政等多部门畅通信息通道，加强互联沟通，强化部门协作，形成有效的工作合力。加大服务指导力度，推动更多企业应享尽享优惠政策红利，激发企业创新活力，实现高质量发展。
强化政策落实，确保政策红利“应享尽享”
2019-2022年，西峡县财政科技支出分别为1.16亿、1.46亿元、1.89亿元、1.9亿元，财政科技支出占一般公共预算支出分别为3.29%、3.79%、4.4%、4.1%。2022年，落实激励企业创新的研发费用加计扣除等有关政策，享受研发费用加计扣除金额44945.79万元、享受加计扣除减免税额11236.45万元。
2022年，为企业兑现高企认定、科技型中小企业入库、省市级创新平台建设等奖励资金568万元，2023年兑现773.2万元，紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，为企业创新发展提供支持，激发企业创新活力。
一揽子创新政策的驱动，让企业创新动力不断增强，创新能力不断提升。2022年，西峡县新认定高新技术企业12家，同比增长46%；国家科技型中小企业入库327家。与2021年的47家同比增长280家，同比增长596%，增速全省第二；通宇、飞龙两家企业成功获批省科技进步二、三等奖。2023年上半年，入库国家科技型中小企业381家，位居全市前列，与2022年上半年的48家同比增长694%。耀辉公司被成功认定为河南省“瞪羚”企业，西峡县“瞪羚”企业达到2家。通过发挥政策资金“指挥棒”作用，引导企业加大科技研发投入，在创新中“唱主角”“挑大梁”。2019—2021年，全社会研发投入分别为9.6亿元、11.9亿元、14.5亿元，均居南阳第一；研发投入强度分别为3.83%、4.6%、5.11%，高于2021年全国2.44%、全省1.73%、全市1.56%的投入强度，西峡县科技创新实力进一步增强，2023年4月，西峡县入选第二批全国创新型县（市）建设名单。
科技创新是高质量发展的强力引擎，激发科技创新活力，离不开“真金白银”的政策支持。下一步，西峡县将继续持续深化创新政策宣讲、落实工作，精准服务，大力发扬“店小二”精神，创新方法和手段，多角度落实惠企政策，确保政策精准“滴灌”到位，破解企业发展难题到位，助推企业降本增效、做优做强，激发企业活力，推进各项工作平稳运行，持续优化营商环境，促进西峡县经济高质量发展。（刘振伟 赵盈冲）
责任编辑：赵娜
