《祖国》杂志/刘振伟 文/崔国安 如何有效化解矛盾纠纷，让群众诉求得到及时回应，得以有效解决？2024年以来，河南省新野县上港乡在推行综治中心规范化建设中，强化党建引领，以队伍建设“网格化”、载体建设“全覆盖”、矛盾化解“集散地”为主要内容，推动形成基层治理“一盘棋”，治理效果明显提升。
党员示范带头，队伍建设“网格化”。上港乡以社会长治久安为目标，强化党员示范带头作用，依托网格化治理重心，重塑矛盾调解队伍，全面提升治理效能。在全乡健全三级网格，一级网格长由乡党委书记担任，二级网格长由各村党支部书记担任，三级网格由党小组长、党员等群体中的优秀者担任网格员，构建起“乡党委—村支部—网格党小组”的网格化链条。三级网格充分听取村民意见建议，及时巡查走访，确保民意上达，决策下达，党群同心，事业进步。目前，这支队伍勤奋耕耘在乡村，实现了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，服务不缺位”的承诺。
建好平台，载体建设“全覆盖”。上港乡立足全乡实际，依托“上港民说”品牌，在乡村建好17个矛盾调解工作室，覆盖16个村。在南片和北片各建立1个“夕阳红调解室”，组织“五老”人员担任，录入台账，依托“网格吹哨，部门报到”的协同机制，及时调处化解、反馈结果，构建起“受理—化解—跟踪—提升”的全周期闭环式治理生态，形成全乡矛盾化解平台全覆盖。同时，将乡矛盾调解工作室与12345诉求解决平台相结合，线上线下畅通诉求传达渠道，及时办理诉求86件，办结率达100%。
一站接待，形成矛调“集散地”。上港乡根据实际需求，健全综治中心，并以此为依托，接待村民，调解矛盾。在受理处置环节，建立“群众‘码’上反映诉求，中心立即就办”工作机制，开展工作。依托“1+4+N”工作架构，即1为党建引领，4为综治中心、派出所、平安办、网格员，N为多元共治。建立联动机制，对一般纠纷快速反应，现场调解，对疑难纠纷第一时间向各村各部门“吹哨”，多方会诊，己化解疑难纠纷12起。同时，建立责任倒查机制，对工作不及时、重复访、经回访核实后仍不满意的各类群众诉求进行督查督办，以结果为导向，向务实要效果，取得良好效果。今年元至四月，督办疑难纠纷案件3起，全部化解，显示了调解工作的温度。
责任编辑：李欣欣
