《祖国》杂志/刘振伟 文/陈万勤 李孟杰 自党建引领基层高效能治理工作全面开展以来，河南省淅川县紧扣2025年乡村全面振兴任务清单，以党建为统领，精准发力、狠抓落实，各项工作取得显著进展，为乡村全面振兴注入强劲动能。
“三资”监管阳光化，筑牢集体家底根基
农村集体“三资”（资金、资产、资源）监管信息化是省纪委确定的民生实事之一，县委、县政府高度重视，全力推进，已实现监管信息化全覆盖，让集体家底在阳光下运行。
摸清家底，夯实基础。通过扎实开展“三清理一公开”、清“三资”专项治理以及乡村振兴领域不正之风和腐败问题整治活动，我县全面澄清了农村集体“三资”底数。经核实，全县农村集体资产总计达18.22亿元，资金1.46亿元，集体土地资源面积414.85万亩。
建章立制，规范运行。 出台《淅川县农村集体资产资源承包合同管理规定》《关于进一步加强和规范农村集体“三资”审计管理工作的实施意见（试行）》等制度文件，为“三资”管理套上“紧箍咒”。同时，广泛宣传普及政经分离重要性，提升基层干部和群众认知，凝聚规范管理共识。
赋能提效，智慧监管。 积极借助省市平台资源，组织多轮次、多层次业务培训。通过参加省市农村集体资产监督管理平台财务系统会计核算培训、举办镇村专题培训班、组织外出参观学习等方式，全面提升基层“三资”管理人员的业务能力和信息化应用水平，为“三资”智慧监管保驾护航。
人居环境焕新颜，绘就和美乡村画卷
聚焦乡村“颜值”与“内涵”双提升，我县持续深化农村人居环境整治，擦亮乡村振兴生态底色。
全域整治，内外兼修。以“六清”治“六乱”为抓手，坚持“点线面”结合推进。点上发力，清除积存垃圾、整治坑塘黑臭水体、清理农业废弃物；面上铺开，大力推进“和美乡村”、“富美乡村”建设。2025年计划打造4个和美村、11个富美村，目前1个和美村、3个富美村已初具雏形，成为乡村新样板。
设施完善，治理有效。 着力破解农村垃圾收运处置难题，重点补齐村级收集设施短板，优化布局，强化管护。生活污水治理方面，构建完善“县级主导+专业公司运维+环境监管+公众参与”的“五有”污水治理体系，目前全县农村生活污水有效管控率已达65%，乡村水环境持续改善。
厕所革命，稳步推进。扎实推进农村“厕所革命”，各乡镇组建专业排查队伍，正逐村逐户逐厕开展“问题厕所”拉网式、全覆盖摸排，确保不留死角、不漏一户，为后续精准整改奠定坚实基础。
土地流转规范化，激活乡村发展动能
规范高效的土地流转是盘活资源、激发活力的关键。淅川县多措并举加强土地流转管理，促进适度规模经营。
一方面，平台赋能，智慧管理。 积极推广使用农村土地流转台账信息平台。淅川县商务局精心组织专题培训，对15个乡镇的农业农村服务中心负责人及业务骨干30余人进行集中授课，确保参训人员熟练掌握平台操作流程，为土地流转规范化、信息化管理提供有力支撑。另一方面，规范引领，稳步扩面。针对土地流转中存在的口头约定、私下交易、合同条款缺失等问题，在全县范围内统一推广使用国家制定的土地流转示范合同文本。目前，各乡镇已规范签订流转合同100余份，备案流转土地面积8000余亩，有效保障了流转双方的合法权益，促进了土地资源的优化配置。
凝心聚力谋发展，奋楫扬帆启新程。 在党建引领的旗帜下，淅川县基层高效能治理工作正蹄疾步稳、纵深推进。清晰的“三资”家底、焕新的乡村面貌、规范的土地流转，共同绘就了乡村振兴的生动图景。下一步，淅川县商务局将继续坚持党建统领，聚焦重点任务，创新治理方式，不断提升基层治理效能，为如期实现2025年乡村全面振兴目标贡献坚实力量！
责任编辑：李欣欣
