《祖国》消息 新时代承载伟大梦想，新征程呼唤奋发有为。2018年4月11日10时10分，备受关注的四川省绵阳市七届人民代表大会第四次会议在八一影剧院隆重开幕。在三天的会期中，来自绵阳市各地、各条战线的435名人大代表肩负着548万绵阳人民的重托，将按照大会议程，围绕全市中心工作，发表真知灼见，为建设国家科技城和西部经济强市贡献智慧力量。
绵阳市七届人大四次会议开幕
10时10分，绵阳市第七届人民代表大会第四次会议开幕，全体代表在雄壮的中华人民共和国国歌声中肃立，默唱国歌。开幕大会由绵阳市人大常委会主任、大会主席团常务主席、执行主席马华主持。绵阳市人民政府市长刘超代表市政府向大会作政府工作报告。
刘超对2017年政府工作进行了回顾。他在报告中说，过去一年，在党中央国务院、四川省委省政府和绵阳市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持科学发展、加快发展工作取向，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，圆满完成市七届人大二次会议确定的目标任务，经济社会发展取得显著成效。
经济实力跃上新台阶。实现地区生产总值2074.75 亿元、增长9.1%，成为全省首个经济总量突破2000亿的地级市，在西部同类城市中的排名由第11位上升至第8位；增速居全省第1位，是自1999 年以来在全省最高排位，规上工业增加值增长10.5%，居全省第4位，是自2004年以来在全省最高排位。服务业增加值增长10.8%，是自建市以来首次排名全省第1位。
科技城建设积极推进。科技城“十三五”发展规划获得国务院批复。全国首批推广的13 条全创经验绵阳贡献2条，全省首批推广的21条经验中涉及绵阳11条。科技创新综合水平指数达到达到70.64%，科技对经济增长贡献率达到58%。中国工程物理研究院某重大装置等一批国家重大科技专项落地绵阳、加快实施，绵阳国防军工重镇地位进一步巩固。
改革开放迈出坚实步伐。重点领域和关键环节改革深入推进，280项年度改革任务基本完成，10多项改革经验做法得到中央领导和国家部委肯定。成功举办第五届科博会、中国(四川)电商发展峰会。招商引资保持强劲势头，经省上认定的国内省外到位资金431亿元，继续稳居全省第2位。
人民生活水平不断提升。脱贫攻坚取得决定性进展，北川贫困县摘帽通过省级验收，全市又有176个贫困村退出、31866名贫困人口脱贫，贫困发生率下降到1.14%。城乡居民人均可支配收入分别达到31822元、14752元，增长8.2%、9.2%。城镇新增就业5.72万人，城镇登记失业率控制在3.7%。城乡居民基本养老保险覆盖率达到99.74%，完成城镇危旧房棚户区改造4354套、农村危房改造5263户。
生态环境状况总体改善。深入实施污染防治“三大战役”并取得明显成效。单位地区生产单位总值能耗下降5.6%。清洁能源消费比重同比提高1.25个百分点。城区空气质量优良天数达到295天，达标率81.7% 、同比提高3.5个百分点。森林覆盖率达到53.86%、同比提高0.26个百分点，绿色发展呈现可喜局面。
市长刘超代表市政府向大会作政府工作报告
刘超在报告中同时指出：国防动员、民族宗教、外事侨务、新闻出版、广播影视、统计调查、保密、档案、气象、水文、海关、邮政、检验检疫、慈善、红十字、残疾人、妇女儿童、老龄、地方志、住房公积金等工作都取得新的成绩。
刘超强调，一年来，我们切实加强政府自身建设。坚持依法行政，自觉接受人大、政协监督，主动接受人民群众监督。回应人大代表、政协委员关切，办理人大代表建议325件、政协委员提案713件。成功化解31件多年未能解决、事关人民群众切身利益和企业发展的历史遗留问题，政府公信力不断提升。出台《建设服务型政府行动方案》，不断深化“放管服”改革，全面推行相对集中行政许可权改革，取消市级部门行政许可事项23项、市级行政审批项目前置条件276项。在全省率先推行建设项目全程并联审批，项目审批、峻工验收时问进一步缩短。建立实施重点招商项目和重点企业服务绿卡制度。企业和群众办事更加方便。“12345”市长热线进入全国政务热线“第一方阵”。严格落实中央、省、市转交作风规定及实施细则要求，持之以恒纠正“四风”，“三公”经费下降21.1%。加强行政监察和审计监督，很抓廉洁从政，持续高压反腐，政纪立案229件、政纪处分229人，政风建设取得新成效。
刘超强调，过去一年绵阳经济社会发展取得的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央、省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和人大代表、政协委员监督支持的结果，是全市广大干部群众拼搏实干的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻绵解放军指战员、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，向港澳台同胞、广大侨胞和海内外华人华侨，向关心支持绵阳改革发展的朋友们及各界人士，表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意！
安不忘危、兴不忘忧。我们清醒认识到，我市经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，主要表现在：发展不平衡不充分的问题还比较突出；城乡居民收入差距较大，农村基础设施比较薄弱；产业结构有待进一步优化；军民融合体制机制障碍尚未有效破解；金融领域、社会领域风险隐患仍然存在；政府债务较重，收支矛盾突出；民生领域还有不少短板，社会保障水平有待提高；部分企业生产经营还面临一些困难，民间投资增速下滑；营商环境还需进一步改进；部分干部服务意识和担当精神不够。对这些问题我们高度重视，正采取有力举措，切实加以解决。
刘超2018 年工作作了安排。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治治“三大攻坚战”上取得扎实进展，促进全市经济社会持续健康发展，加快建设国家科技城和西部经济强市。2018年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，规上工业增加值增长10.4%，全社会固定资产投资同口径增长13.5%，社会消费品零售总额增长11.5%，地方一般公共预算收人增长9%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内，完成省政府下达的环境保护和节能减排目标任务。
绵阳市人大代表作生动精彩的履职事迹报告
开幕式前，绵阳市人大代表在八一影剧院举行了首次履职事迹报告会。黄富敏、杨超、胥君、范金燕、徐兴全、梁军、任志斌等7位各级人大代表紧紧围绕“爱岗敬业、履职尽责、为民服务”的主题，分别结合自己丰富的履职实践，用真挚的情感、朴实的语言为人大代表作了一场生动精彩的报告。（文/图 刘仁喜）
（责任编辑：黄婷）
