《祖国》记者汪凌云 杨发水报道 11月8日上午，江西省上饶市新闻发布厅举办了“见证改革开放巨变，开启高质量发展新征程”系列新闻发布会之党的建设专题发布会。会上，上饶市委组织部常务副部长江怡、部务委员胡军，分别介绍了改革开放40周年以来，上饶市在党的建设和组织工作取得的重要成绩。
注重党性修养 永葆队伍本色
党的十一届三中全会以来，上饶市委坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，先后开展了社会主义初级阶段教育、“学理论、学党章”、“讲学习、讲政治、讲正气”、“保持共产党员先进性教育”、实践科学发展观、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”等党内教育。
尤其是进入新时代，上饶市委坚持把学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习培训的重中之重，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”。与此同时，深入开展“我是党员我带头”“争当方志敏式好干部”两项活动，建成了方志敏干部学院，推动上饶红色教育迈上新台阶。
为适应新任务新要求，上饶市委先后制定多个五年干部教育培训规划，通过上派下挂、轮岗交流等渠道，加强优秀干部实践锻炼，促进干部健康成长。
十八大以来，上饶市委出台了《上饶市市管党员领导干部严肃党内政治生活“一本清”》，每季度对县级干部进行“党性体检”；全面推行“党员主题活动日”制度，全市各级党组织组织生活正常化规范化持续化开展。
坚持党管干部 锻造中坚力量
改革开放以来，上饶市委始终贯彻党管干部原则，建立健全党员干部任用与监管机制；坚持新时期好干部20字标准，推行署名推荐和责任追究制度，实行党委(党组)书记、纪委书记廉洁把关“双签字”制度；严格执行“凡提四必”，制定《上饶市领导干部德纪考核办法（试行）》，推行干部考察“进家庭、进社区”制度，防止干部“带病提拔”。
1993年开始，上饶组织部门推行县级领导班子定期分析制度。在2011年县乡换届中实行“六点合一、立体聚焦”方法，实现“多数人选好少数人、关键人选准关键人”的转变。十八大以来，出台《关于进一步加强县（市、区）领导班子思想政治建设的意见》，进一步规范县（市、区）和乡镇工作运行。
长期以来，上饶市委严格执行和落实诫勉谈话、重大事项报告、回复组织函询、述职述廉、任期经济责任审计等制度。并且出台《上饶市干部监督信访举报工作暂行规定》《上饶市市管干部负面清单管理办法》《领导干部亲属和身边工作人员提拔任用事项报告审核规定（试行）》等文件，严格落实个人事项报告抽查核实制度，推行领导干部操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”，加大提醒函询诫勉力度，组织开展干部“带病提拔”倒查工作，干部档案造假、“裸官”、领导干部违规兼职、违规出国（境）、“吃空饷”等专项整治。
推进党的建设 巩固基层堡垒
40年以来，上饶市委创造了产业链党建、湖区党建、景区党建、园区党建、社区党建等新经验；出台了《关于加强全市旅游景区党建工作的意见》，制定了《关于推进城市基层党建工作的方案》，“两个覆盖”质量得到有效提升。
1995年，在行政村中开展了先进的示范、中间的提高、后进的转化工作。2002年，各级基层组织开展争创“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县的“三级联创”活动。2005年以党的先进性建设推进创建农村基层党建示范点活动。2010年以来，坚持推进“五个好”“五带头”。2012年开展“基层组织建设年”活动。2013年对农村和社区党组织进行“星级化”管理。先后出台《关于深入开展“强基、连心、活力、先锋”四大工程加强基层服务型党组织建设的实施意见》、《关于开展基层党组织标准化建设的实施意见》。
十八大以来，上饶市每年开展县、乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核，把党的建设工作纳入全市年度经济社会发展情况巡查内容，；推动全市乡镇（街道）全部成立“党建办”，村（社区）干部报酬、村级组织工作经费、服务群众专项经费均达到省委要求，对贫困村实现选派驻村第一书记“全覆盖”。
强化党管人才 构筑人才高地
改革开放以来，市委始终贯彻执行党的知识分子政策，坚持人才强市战略和党管人才原则，大兴爱才敬才之风，大行聚才用。
2000年以来，上饶市委先后出台了《关于进一步加强人才工作的意见》《上饶市人民政府享受特殊津贴专家选拔办法》《上饶市突出贡献人才表彰办法》等人才政策。十八大后，出台了《上饶市关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》《上饶市高层次人才引进暂行办法》等系列文件，统筹1亿元发展资金，专项用于人才引进。
上饶市委树立“柔性引才”理念，连续多年开展“在沪饶籍医疗专家回乡免费义诊”活动和“院士专家上饶行”活动，积极搭建人才施展才华的广阔舞台。截至目前，共有14名人选和1个团队入选“赣鄱英才555工程”， 41人入选“信江英才866工程”。全市共建立16家院士工作站、4家博士后科研工作站、6家博士后创新实践基地，集聚院士20名、高级团队人才101人、国家“千人计划”“万人计划”专家10人在饶创新创业。
上饶市建立人才工作小组成员单位联席会议制度，健全市领导联系高层次人才工作机制，制定《上饶市大数据人才支持服务办法》；定期开展全职引进高层次人才认定，及时为他们提供购房、子女入学、就医等方面服务，让各类人才在上饶有用武之地、无后顾之忧。
（责任编辑：黄婷）
