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世界无烟日关注: 二手烟如何监管成为难题

2017-05-31 10:09 来源: 新华网

   今天是世界无烟日,被称为“史上最严控烟令”的《北京市控制吸烟条例》实施也将满两周年。

  虽然今年初,北京市疾控中心发布的北京市成人烟草调查报告显示,北京成年吸烟者相比2014年减少了20万。但对于不少民众来说,公共卫生间、楼道、饭馆等场所内,二手烟暴露问题仍然存在,如何监管成为难题。

  资料图:某写字楼入口处张贴的禁烟宣传公告。 中新网记者 金硕 摄

  【现状】

  ——办公室内烟雾缭绕

  “我家中是有烟民的,但是现在发现,自己受二手烟影响最多的地方并不是家里,而是办公室。”家住北京大兴区的周丽告诉中新网记者。

  因为周丽所在单位的工作性质比较特殊,她是单位里为数不多的女性之一,周围的男同事里,吸烟人群占了绝大多数,这也导致周丽的办公室里每天都被烟雾包围。

  “不少男同事不太把抽烟这个问题当回事儿,看到周围人都在抽烟,他们也就不会跑到室外去抽了,经常顺手就在办公室点上烟了。”周丽说。

  虽然深知二手烟的危害,但周丽很少主动要求对方把烟灭掉,“和在家里不同,单位里都是同事,还有一些是比我年长很多的,不好意思直说,即便偶尔抗议,很多大大咧咧的男同事也只是一笑而过。”

  周丽说,每到这时她都会选择忍耐,呛得受不了时就出去透口气。

  资料图:北京某餐馆,一男子在“禁止吸烟”的标识下抽烟。中新网邱宇 摄

  ——餐馆饭桌上禁不住烟

  家住北京西城区的程女士是一名三岁孩子的母亲,从怀孕时,她就对周围的二手烟尤为敏感,尽可能躲避吸烟人群,不过在一些公共场合,仍然难以避免。

  “控烟条例实施以后,医院、机场这些公共场所基本很少再看到有吸烟的了,但是最让人头疼的就是去一些饭馆。”陈女士说,特别是在晚上,带孩子去吃饭,有时会碰到邻桌有人抽烟。

  “一般我自己不会和对方说,而是请服务员去提醒。”程女士说,大多数情况下,对方会将烟灭掉,但也有人会不听劝阻一直抽,或者熄灭以后没多久又开始重新抽。

  “这种情况就比较无奈了,因为服务员能做的也只有劝阻,总不能让服务员把客人赶出去,遇上这种人只能带着孩子赶紧吃完离开。”程女士说。

  资料图:北京协和医院张贴的禁烟公告。 中新网记者 金硕 摄

  ——洗手间被当成“吸烟室”

  “我吸二手烟最多的地方可能就是在单位的洗手间了。”在北京一家国有企业工作的白领赵姗姗告诉记者,其所在单位的洗手间,特别是男洗手间常年被当成“吸烟室”,基本每次去都能闻到浓烈的烟味。

  “单位的男同事经常会一起去洗手间抽烟,有时候烟味太大,即便关着门味道也会跑到外面,甚至在办公室都能闻见,冬天不开窗通风的时候更糟糕。”赵姗姗说,对于非烟民来说,每天忍受这样味道实在很痛苦,单位不少孕妇对此更是颇有意见。

  但在她看来,想在办公楼里彻底禁烟难度很大,“因为楼层很高,很多人不愿意也没时间为了吸一根烟专门坐电梯下楼一趟,那样时间成本太高了,另外也不会有人强行制止洗手间的吸烟行为。”

  资料图:北京街头公告栏的禁烟宣传公告。 中新网记者 金硕 摄

  ——公共楼道成“吸烟区”

  对于家住北京海淀区的退休职工冯路青来说,近几年来,他的二手烟烦恼主要来自于自家居民楼的公共楼道。

  冯路青说,这些年不少人都意识到了吸烟对健康的危害,有的烟民不在家里抽烟了,却把公共楼道变成了“吸烟区”。

  “经常有人在楼道里抽烟,地上时不时能看到烟头,我们的房门是正对楼道的,每次想开门通风时就会有浓烈的烟味灌进屋子里。”冯路青告诉记者。

  为了解决这个问题,冯路青曾经和居委会反映过多次,但居委会能做的只是在楼道里贴上“禁止吸烟”的警示语,作用并不大。此后,他还通过控烟举报电话去反映问题,但工作人员过来了解过情况后,因为没有亲眼看到吸烟者,最后也只是和居委会进行了沟通,强调要加强管理。

  “工作人员不可能24小时蹲守在这里,没有看到吸烟的人,就没有办法进行处罚。”冯路青说,虽然法规要求很严,但在现实操作中还是很难控制,控烟必须靠每个人提高自身的修养与素质,同时意识到吸烟对自己和他人造成的影响。

  资料图:一娱乐场所张贴禁烟公告 中新网记者 金硕 摄

  【追问】

  ——二手烟的危害有多大?

  早在2012年,原卫生部发布的《中国吸烟危害健康报告》中就指出,烟草烟雾中含有69种已知的致癌物,这些致癌物会引发机体内关键基因突变,正常生长控制机制失调,最终导致细胞癌变和恶性肿瘤的发生。

  《报告》还认为,二手烟中含有大量有害物质及致癌物,不吸烟者暴露于二手烟之中同样会增加多种吸烟相关疾病的发病风险。

  另外,二手烟暴露没有所谓安全水平,即使短时间暴露于二手烟之中也会对人体的健康造成危害。在室内环境中,无论是加装排风扇、空调还是其他装置,都无法避免非吸烟者遭受二手烟危害。唯一能够有效地避免非吸烟者暴露于二手烟的方法,就是在室内环境中完全禁烟。

  “二手烟烟雾含有致癌物,且在室内空间里会形成烟霾,因此室内公共场所的二手烟暴露危害更大。”新探健康发展研究中心副主任吴宜群接受中新网记者采访时解释说,一根头发丝直径50微米,烟草烟雾的颗粒大小只有头发丝直径的百分之一,颗粒物越小越容易穿破肺泡,对人的健康影响越大。

  她分析称,二手烟的微小颗粒物会吸附在人的衣物、地毯、窗帘等物品上,即便吸烟的人离开了,这些物质还在,这就形成了“三手烟”。肉眼看不到这些颗粒,但是它们会和空气中的很多化合物继续反应,会生产出对人体有害的物质。

  “这些颗粒存留的时间相当长,不是开窗户通风就能解决的,而烟霾和雾霾的叠加影响危害会更大。”吴宜群警告说。

  资料图:上海某商场的醒目位置张贴了禁烟标识。中新社记者 张亨伟 摄

  【声音】

  ——专家:尽快出台全国层面控烟条例

  目前,包括北京、上海等在内的不少城市已经发布了地方性控烟条例,但是全国层面的控烟条例立法进程还在进行中。

  此前2014年11月,国家卫生计生委起草了《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》,并向社会公开征求意见。根据该送审稿,所有室内公共场所一律禁止吸烟。但目前该《条例》仍未正式出台。

  “预防二手烟的方法很简单,就是避免提供吸收二手烟的场所,包括家庭、公共场所等。”中国控制吸烟协会高级顾问许桂华在接受中新网记者采访时强调,目前全国已经有不少城市发布了控烟条例,她呼吁尽快推进全国层面控烟条例的立法进程。

  中国控制吸烟协会会长胡大一对记者表示,无论是主动吸烟还是被动吸烟,它的危害机制是一样的,最大的差别在于,吸烟的人不但害了自己还害了别人,侵犯了不吸烟人的健康权益。

  “这实际上是一种不文明的生活习惯,除了硬性制定条例法规以外,更重要的是要引领社会风尚的转变。”胡大一说。(应受访者要求,文中部分人物为化名)(张尼)

责任编辑:仵倩

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