冀中能源峰峰集团：“四效”管理——高质量发展道路上的金钥匙

2020-10-23 16:54 来源：《祖国》杂志

冀中能源峰峰集团坚持贯彻落实新发展理念，顺应时代要求，聚焦改革发展，紧紧围绕“固本、开源、创新、做强”八字方针，优化管理创新，聚力提质增效，以强力推进降本促效、提质增效、科技创效、减人提效“四效”管理为抓手，攻坚克难保目标，强化管理稳运营。截至九月底，完成原煤产量1816万吨，精煤产量515万吨，营业收入230亿元，超额完成既定目标，以崭新的奋斗姿态，在高质量发展新征程上步履铿锵。
成绩不说跑不了，问题不说不得了。峰峰集团作为一家建企70多年的老国有企业，最为突出和棘手的问题就是“摊子大、包袱重、用人多”。随着本部资源日渐枯竭，地区萎缩衔接紧张，技术装备亟待更新等诸多原因，企业向管理要效益时不我待，也势在必行；以改革促发展刻不容缓，更势不可挡。“瘦身健体”“轻装上阵”是企业走好高质量发展“长征路”的必然选择。
问题看的清，措施才能硬，效果才会好。以党委书记、董事长刘存玉为班长的峰峰集团领导班子，直面现实，直奔主题，直戳“痛点”，结合企业生产经营实际，系统地制定了4个方面、20类、41项具体的管理、改革和保障措施，全面推进“四效”管理工作，严明职责分工，严控过程指标，严格考核奖惩，为企业实现稳健运营高质量发展提供了有力保证。

降本促效，打造低成本运营煤炭企业

降本节支始于心，提质促效践于行。只有把一点一滴都看在眼里，才能将一分一厘放进兜里。
在九龙矿三采区开展的“我们的工资从哪里来”大讨论活动现场，职工们争相发言，核算员马少强不甘示弱的说“我每天井下盯装运、井上对账单，做到了能在井下转运的设备不升井，坚持了零部件以旧换新领取，杜绝了材料丢失和浪费现象，仅今年回收的废旧螺丝、螺帽等物品就有2000多斤，虽说有点累，还落埋怨，但我觉得省下来的就是赚下的，这跟我们的工资也有关系”。说罢，现场鼓起了一片认同的掌声。
不是所有的“通知书”都会带来惊喜。今年以来，万年矿创新实施了成本管控预警通知管理办法，实现了高密度监测、高精度管控、高预警通知。对实际发生额达到本单位预算总额80%的，实行一级预警，下发《一级预警通知书》；达到预算总额90%的，下发《二级预警通知书》；达到预算总额100%的，控制该单位所有材料的领用并下达《材料停发通知书》，组织该单位进行成本超支分析，并制定措施限期整改到位。
“一优三减”的落地落实，实现了系统集约高效。新屯矿围绕全年产量目标，通过优化巷道布置，引进双臂液压锚杆钻车、卡轨车等设备，实施14272工作面和-600下山煤柱工作面连采，减少了采煤工作面数量和用工，扩大了工作面可采储量，提高了单进水平，降低了频繁搬家倒面的生产成本，提高了生产效率。
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人人为企业降本增效，处处为效益开动脑筋。1-9月份，本部煤炭完全成本同比降低32.6元/吨，总额节支3.7亿元。原煤矿同比下降25.7元/吨，成本总额降低2.9亿元。

提质增效，打造高质量发展“峰煤品牌”

一个高质量发展的企业，其核心必然是高质量产品的强力支撑。
峰峰集团是被誉为“工业精粉”焦煤的主要产地之一，依托得天独厚的煤种优势，“把煤做精”的“精煤战略”，打造了峰峰集团高质量发展的“峰煤品牌”。
加强洗煤质量管理，全年精煤回收率比预算提高2%，增产精煤18万吨。一项项具体而又苛刻的管理目标，让建成于我国“一五”期间的马头洗选厂有点“体力不支”。
惟改革者进，惟创新者强，只要人人这样想，老厂也有新气象。他们瞄准选煤科技前沿，建设数字智能化选煤，针对入洗难选煤时，中煤损失不稳定、浮选精煤灰分高等问题，通过安装中煤磁选尾矿TBS干扰床分选工艺，解决了重介为浮选“背灰”的被动局面；自主设计、安装的两台弧形筛、一台离心机，增大粗精煤的处理能力，使精煤水分降低了0.3%；创新使用的超级旋流器，使原煤处理能力进一步提高的同时，年可节约电费40万元。截至9月底，精煤回收率累计完成57.12 %，超计划4.12%，交出了一份合格的答卷。
推行阳光直采，提高物资外购质量。发挥集中采购的优势，扩大厂家直购比例，对同类别通用设备实现了型号、技术、厂家三统一，便于设备调剂和维护。推进物资管控信息化、智能化，形成“集中管控、统分结合、动态监管、大数据分析、精准采供”的物资管理新模式，严细物资入库验收，提高物资采购质量，确保外购物资合格率达到100%。
加快资产盘活，落实变现方案。设备租赁公司1324台设备已完成评估，报集团公司审核；运销分公司2处房产和新三矿闭井回收1232台设备，10月15日挂牌交易，可变现资金6800万元。
推进债权清收，降低资金占用。制定专项工作方案，按照“一户一策”原则，寻找有效资产，加强督导考核，确保完成全年目标任务。截至9月末，累计清收陈欠3.4亿元，完成全年3.5亿元目标任务的97%。

科技创效，打造技术密集型智能矿山

切顶卸压沿空留巷，夹缝中腾挪，让煤炭资源“颗粒归仓”；TDS机器人选矸，乌金上装扮，让挑选矸石“智能科幻”；采空区沉淀，地心处净化，让矿井排水“清洁达标”；
变电所“机器人检测”，主副井“无人机巡检”……
22项成果通过冀中能源集团和河北省煤炭学会等市厅级以上验收鉴定；7项科技创新成果通过省部级以上鉴定评价，达到国际先进和国际领先水平。
“有利于提高生产效率、有利于解决问题就是创新”的理念，让创新成为了一种时尚，大众创新、全员创效的氛围空前浓厚；技术创新、科技创效的成果竞相迸发。
在采煤工艺上，万年矿一改以往的综放工艺，转而采用综采工艺，日产原煤可达6000吨，迎来了矿井发展的又一个春天。辛安矿在112165切眼工程中采用综掘摸顶掘切眼配顶安装技术，创效上百万元。
在支护工艺上，九龙矿采用柔性强力网回撤工艺，增强了支护效果，保障了支架安全回撤，缩减了生产接续时间。
在皮带运输上，大淑村矿东翼一部、东翼二部、东翼三部等7台原煤运输皮带采用新型自清煤镂空滚筒，有效清理底皮带积煤，大幅度减少皮带跑偏现象，保证设备稳定运行，延长了皮带使用寿命。新屯矿制作胶轮式胶带输送机底弯稳固装置，可为矿井节约一套SSJ-1000型胶带输送机设备，有效降低了机电事故率。
在“三下”采煤攻关方面，与专业院校在大社矿开展顶板离层注浆技术研究，在牛儿庄采矿公司开展工广煤柱协调开采研究，实现新技术推广应用和成果转化。1-9月份累计采出“三下”压煤650.56万吨。
在挑选矸石上，梧桐庄矿创新使用了TDS智能矸选机，采用X射线智能识别，自动控制阵列式喷嘴智能分选，进入了机器人智能选矸新时代。今年1-9月份，共选矸19万吨，降低铁路运输费用550万元，节省洗选加工费用530万元，节约电费 15万元，减少人工费用25万元，综合创效约1100万元。

减人提效，打造精干高效职工队伍

“一线紧，二线松，机构臃”势必会造成“人浮于事”“推诿扯皮”的现象。以上率下，从机关改起，体现了决心，彰显了担当，得到了拥护。
本着“小机关大服务”的原则，峰峰集团积极优化结构调整，合力整合同质业务，全面推进“服务型机关”建设，全力打造精干高效机关。
--撤销发展规划部，其职能全部划入企业管理部，财务部投资计划职能划入企业管理部；
--撤销离退休管理中心、老干部处、离退休管理中心党总支，其职能全部划入组织人事部；
--工程研究中心挂靠华北重型装备制造有限公司，不再计入机关编制内。
目前，集团公司机关部室由原来的19个减至16个，精简3个；机关管技人员由年初的358人减至336人，减少22人。
同时，按照“生产够用、其他精干”的原则，结合各生产矿井实际，出台了《本部生产矿井机构改革指导性方案》，各生产矿井闻令而动，蹄疾步稳、有力有序进行了机构改革。
--梧桐庄矿合并原企业管理部和财务部，成立经营管理部；裁撤原生产服务区，划归综采一区管理；归并原总务科和生活科，成立综合管理科；撤销原营选科，成立供应销售科，涵盖营选、材料、设备、工农、环保五大管理职能，使机关行政部门减少1个，基层区科纯减3个，精减管技人员136人；
--大社矿将3个开掘单位压缩至2个，对一掘区进行了拆分，136名职工充实到了综掘区，4名管技人员调整到了开拓区，核减地面人员17人，做到了专业人才优势整合，掘进队伍满编满员，切实提高了掘进效率，为回采单位提供了有力“战场”。同时把劳动定额定员标准作为薪酬分配的依据，每班核算工作量与应付工资，严格测算、审核、执行和发放流程，融入企业管理全过程，实现了扁平化管理向立体化管理的转变，实现了单一工种向一岗多能用工方式的转变，年度可节约人工成本600万元左右。
--电业分公司针对多条跨越丘陵、水库、沟壑等地形复杂线路，大胆使用无人机开展巡线工作，打破了传统人工巡线时间长、风险高、难度大的现状，巡线时间由三个多小时缩短到20多分钟，减少了用工人数，降低了作业风险，提高了工作质效。
到目前，各生产矿井通过大区制、大部制改革，减少区科设置42个、管技人员332人；清退地面临时用工及退休返聘人员300人；清理在册不在岗长期旷勤122人；合理调剂地面单位和去产能职工，累计分流调剂420人；办理内部退养77人、离职托管114人。
我们要清醒地看到，新形势下煤矿减人提效的核心并不是“减人”，而是“提效”。
在机构改革前，有些部门存在职能重叠、手续繁琐、流程复杂、对接困难等问题，造成严重资源浪费、重复消耗。基层单位在跑办项目手续方面有时还存在“问烂嘴，跑断腿”现象。
整合后，进一步明确了责任、优化了流程、梳理了制度，实现了标准统一、流程清晰、对接高效，打造了一体化链条式服务流程。
下一步，围绕智能矿山建设，峰峰集团即将开启矿山智能化新时代。
梧桐庄矿调度指挥及安全生产“大数据中心”即将完工；
九龙矿逐步实现“互联网办公+井上下远程控制”智慧矿井；
10对矿井逐步建立“双控”机制智能化信息平台。
……（张波）

（责任编辑：王璐）