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印度为何与日本联合?莫迪又揭晓了一个谜底

2017-09-17 21:45 来源:祖国网

    导读
    今年5月,印度政府公开表态不参与中国倡导的“一带一路”建设。不到一个月之后,在中印边境洞朗地区,印度军队越境又导致双方的军事对峙冲突持续两月有余。
    9月13日,日本首相安倍晋三开始访问印度。《印度快报》称,印度和日本的伙伴关系将“组成一个大的抗衡中国联盟的基石”。一时间,国人对印度——这个神奇国家——的关注空前提高。印度哪来的“底气”这么跟中国“对着干”呢?这篇文章的作者告诉我们,印度的底气和自信来自一个由印度和日本主导的可以同“一带一路”相抗衡的亚非互联互通项目,亚非增长走廊(Asia-Africa Growth Corridor ,AAGC)。
    印度+日本,这个一东一西的国家组合想想就令人头疼。而且,为了与中国的倡议相区分,亚非增长走廊将自己标榜为一个“‘西方式的’、民主的、自由经济架构”,已经展现出要与中国倡议的“政府和国有企业驱动的”“一带一路”相对抗的尖锐的地缘政治竞争态势。

    但是,作者也认同尼赫鲁大学萨奇德瓦教授的观点:“只有中印协同合作才能使21世纪成为一个真正的亚洲世纪,否则相互冲突的亚洲各大国只会给西方提供再搞几十年霸权主义的机会。”



    原文



    印日联合抗衡中国 修建专属新丝路

    在习近平主席通过其特性鲜明的“一带一路”倡议急速拓展中国在欧、亚、非地区政治经济存在的同时,观察家们发现,亚洲其他大国马上相应推出他们自己的国际发展倡议。而在这场运动中走在最前面的印度与日本,正联手设计“另一个”新丝绸之路的共同愿景。
    今年5月“一带一路”高峰论坛结束短短几天之后,印度总理莫迪在古吉拉特邦与非洲发展银行(AfDB)负责人的会面中揭开了其抵制中国“一带一路”的又一原因,即莫迪与日本首相安倍在2016年11月的会面中筹划,又由一众智库所拼凑出来的设想:亚非增长走廊。
    亚非增长走廊倡议由印度和日本联合主导,目标是为了更好地整合南亚、东南亚、东亚与大洋洲和非洲的经济发展。这个走廊的理念是:通过重新发现古代的航道以及打造一个新的海洋走廊,“创造一个‘自由开放的印度洋-太平洋地区’。”实际上,它可以概念化为一系列强化的、大部分基于海洋的经济三角区,从而跨越地区链接各城市群和生产枢纽,而这些城市和枢纽极有可能迅速成长为未来世界经济增长中心。

    非洲,无疑是下一个世界经济发展的前锋。近年来,一大批非洲国家的经济年增长率都在7%~10%左右。而中国在非洲地区又极为活跃,自2000年以来中非年贸易增长率大约维持在20%上下,2015年双边贸易额更达到1880亿美元。印日倡导的亚非增长走廊,主要目的之一,就是平衡中国在这块迅速发展的大陆上的影响力,从而至少在部分程度上抵消中国的存在。言下之意,印度和日本想从容便利地在非洲分一块蛋糕。



    亚非增长走廊对于印度和日本来说都是一个潜在机遇,可以非常好地将两国各自的跨地区发展项目联通起来。
    另一方面,印度、俄罗斯和伊朗也正忙于联手把南北交通走廊加以拼接,这是从印度西海岸一直到俄罗斯圣彼得堡的多模式联运路线。
    印度本身也有自己的中亚连通政策——东进倡议,一大批新的公路和铁路项目,从东南亚、南亚延伸至伊朗的查巴哈尔海港,也十分有可能通往孟加拉的帕亚拉和斯里兰卡的亭可马里。
    而日本已经在欧亚地区基础设施建设领域深耕多年。它借助亚洲发展银行、日本国际合作署、日本基础设施倡议等提供的融资项目修建跨区域的公路、铁路线、地下铁以及港口。这一系列项目以日本首相安倍近期向亚洲和非洲市场再次追加2000亿美元的大手笔完美收官,这极有可能是未来亚非增长走廊的资金来源之一。

    一面是印度和日本联手在亚非发展经济、互联互通;另一面是中国的“一带一路”也正大张旗鼓地进行同样的事情,看起来亚洲已出现了地缘政治二元对立的苗头。从某种程度上说,两种秩序正在成形:一边是中国,自上而下的政府主导的企业和经济架构;一边是由印度和日本为首的国家集团推行的“西方式的”自由经济。



    日本和印度都曾与中国有过一段不堪的历史,而且似乎总有一股迫在眉睫的冲突暗流涌动。印度一直认为,中国凭借中巴经济走廊的一部分,正在开发实属印度的领土(本网注:克什米尔地区,由于英国殖民者离开时故意挑拨,以致印巴双方均宣称拥有其主权。但中巴经济走廊经过的克什米尔地区长期由巴基斯坦控制。),这导致印度对中国5月份的“一带一路”峰会表现出公开的冷落。几乎在一个月之后,中印边境洞朗地区的紧张局势就被点燃了,印度和中国士兵爆发了低烈度的对抗。而中国与日本的关系又被那段历史推入根深蒂固的挫折逆境之中,中日关系绝非仅仅是简单政治或经济竞争的关系。
    美国经常很奇怪地缺席这些欧亚联通对话,也没有什么实际证据显示美国插手地区事务。但有理由怀疑,这个(也许是在该地区处于实力收缩中的)超级大国正在与印度和日本结成政治联盟以抗衡中国日益增长的国际影响力。
    尼赫鲁大学的萨奇德瓦教授最近在《印度斯坦时报》撰文称,“只有中印协同合作才能使21世纪成为一个真正的亚洲世纪。否则相互冲突的亚洲各大国只会给西方提供再搞几十年霸权主义的机会。”
    北京方面没有忽视这个萌芽期的事态发展。“作为一个由美国援助和教唆的旨在阻挠中国欧亚整合进程的印日联合机制,亚非增长走廊在北京一如预期遭到了嘲笑。”《亚洲时报》的埃斯科巴尔这样写到。
    在亚非增长走廊推广的初始阶段,这种政治与经济系统的矛盾对立在印度和日本政府口中被夸大其词了。为了与中国“政府主导的”、国有银行注资的、国有企业为主体的,以至于一些大型私企收到劝告不要参与海外建设的“一带一路”体系相区分,亚非增长走廊将自己定位成:专为在亚洲和非洲新兴市场中投资的民营部门设计的项目。
    埃斯科巴尔继续写道,“亚非增长走廊被印度打造为一个与‘一带一路’那种‘政府注资模式’相对应的,可‘被银行系统接受的’工程。”
    如果印度的“泛欧亚之梦”不只是总理大人的冥想,那么能看到这两种相互竞争的互联互通模式共同在欧亚大陆上演出也是蛮有趣的。
    然而换个角度看,这些唱对台戏的倡议,层出不穷的同时又似乎在彼此重复与互补。中国凭借“一带一路”联通欧亚经济的努力最终也会帮助印度达到类似效果,也会有助于日本的基础设施投资计划、俄罗斯的众多港口建设、土耳其日渐升起的跨洲铁路帝国雄心以及伊朗想成为欧亚集散中心的抱负,等等。
    所有这些公路、铁路、电厂、新的工业园区、新城镇的建设,其实都是解决同样的“新世界”发展迷题的至关重要的一部分。这些关节难以避免会产生单一国家或集团无法独自解决的问题。这也是新丝路上“合作竞争”的意义。(作者:谢泼德 《福布斯》专栏撰稿人  李玲飞编译

    李玲飞 盘古智库高级研究员 印度研究中心执行主任


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(责任编辑:李俊强)

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