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以四“石”建四“桥” 让百姓安全有“质感”幸福有“温度”

记哈尔滨市公安局巴彦县局石桥派出所

2021-09-16 10:29 来源:《祖国》杂志

有这样一群人、一支队伍,用忠心彰显赤诚,让公平正义从不偏离方向;用初心践行使命,让人民的利益不遭受侵害;用耐心温暖群众,让矛盾误解转化为理解的桥梁;用细心赢得信任,让潜在的隐患风险无处遁藏。

1987年创建的巴彦镇第三派出所,到2011年更名的巴彦县公安局石桥派出所。24载,名称虽变,不变的是他们守护辖区安宁的每一个身影,不变的是他们的踏遍辖区角落的每一处足迹。


打开巴彦的辖区版图,可以看到石桥派出所拥有5平方公里的辖区面积,户籍人口两万余人,实有人口五万余人,是典型的繁华商贸区与星罗棋布的老街区、文旅景区相融合的城镇中心区。自2017年以来,石桥派出所坚持和发展 “枫桥经验”,学习弘扬新时代“东莱精神”,牢固树立“群众事无小事”的工作理念,努力打造社会治理的“城镇派出所样本”,打造出了百姓心中那个最满意的派出所。

筑牢忠诚石

建好党建桥

“党的政治建设是党的根本性建设”。多年来石桥派出所始终坚持以党建为引领,牢记党的根本宗旨,坚守人民公安的初心使命,切实为群众办实事、解难题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,竭力培育全所民警的“根”与“魂”。

石桥派出所以党建活动室为载体,将其打造成民警学习成长的第一个课堂,定期邀请老党员、老典型前来宣讲,让年轻民警汲取老前辈的精神养分,赓续先锋党员的红色血脉。今年以来,更是以党史学习教育为契机,一方面坚持定期性深入开展“主题党日”、“三会一课”、每日 “晚自习”等系列活动,充分发挥组织生活凝聚人、鼓舞人的优势作用;另一方面坚持运用班前、岗上、勤后等碎片化时间学习微党课,充分依托“小时段”,做好“大积累”,发挥德润警心、情暖人心的鼓励作用,有效保持了队伍的良好状态。

忠诚警魂薪火相传,红色基因融入血脉。石桥派出所始终秉持将党建工作严在平时、用在战时、一线抓实的理念。2020年新冠疫情突然来袭,面对防控形势严峻、物资匮乏的现实情况,石桥派出所建立健全战时党建工作机制,由20名党员组成了抗疫先锋队,在风险中坚守一线、在危难中逆向而行,以实际行动诠释着“我是党员我先行”的工作作风和“疫情当前,警察不退”的铮铮誓言。在全所民警的共同努力下,达到了辖区群众“零感染、零确诊”的预期目标。

筑牢服务石

建好满意桥

正所谓“小窗口服务大民生,小细节推动大满意”,户籍窗口就是联系群众、服务群众的前沿阵地。以往有群众来派出所办理业务,由于手续不全,需要其他相关部门开具证明等材料,无形中让群众“多跑腿”。这种情况的出现成了所长柴文博和户籍民警孔令梓的心头事。本着办实事办小事的理念,为解决群众少跑腿问题,所长柴文博积极主动与县民政局、人社局、房产住宅局等多部门的协调沟通,组建了服务联动网络,实行容缺办理机制,最大程度上让群众少跑腿、信息多跑路,实现了群众“只进一扇门”就能办成事儿。

一天下午,家住复生街的周大爷行色匆匆地来到派出所,民警仔细询问后得知,原来是周大爷的档案姓名与现在的户口簿姓名不符,已经几个月领取不了工资了,去银行询问后,告知他需要来派出所添加曾用名。在周大爷以为未携带户口簿和工作档案复印件又要白跑一趟的情况下,户籍民警孔令梓通过“服务联动网络”帮助周大爷在人社局拿到了档案复印件,仅用了半个小时的时间,就为他办理完添加曾用名的业务。周大爷欣慰地说:“现在真是太好了,不用百姓来回跑,办事真是太方便了。”今年以来,派出所通过服务联动网络共为辖区百姓实现容缺办理业务84次,切实将群众曾经的“烦心事”办成了“暖心事”。

筑牢守护石

建好平安桥

石桥派出所由于辖区人口流动量大、治安状况复杂,是全县最繁忙的派出所之一。为进一步维护辖区治安稳定,强化社会治安综合整治,他们积极探索新模式,按照户籍人口、流动人口和管辖面积等实际情况,探索实施网格化管理,形成了“大网中有格、小格中有人、人在格上行、事在格中解”的网格化管理模式。自2017年起,民警与社区志愿者、物业人员、保安员、企事业单位职工共同组建了“红袖标”群防群治队伍,义务开展治安巡逻、法制宣传、矛盾纠纷调解、扶危济困等工作。

2018年,辖区内接连发生多起盗窃案件,接到报警后派出所主动出击,充分发动“红袖标”,利用人熟地熟优势,按照网格化划分在各个网格进行治安巡逻,并对辖区主干道、居民楼院、沿街商铺等加强巡视。在警民共同努力下,破获盗窃案件八十余起,为群众挽回经济损失十余万元。通过实施一系列务实举措,三年来,辖区发案率、立案数逐年下降,破案率逐年上升,实现“两降一升”,辖区群众安全感、满意度逐年提升。

与此同时,辖区民警也将工作重心由发案后的被动应对转向发案前的主动防范,辖区民警、辅警积极推广“金钟罩”防诈骗小程序,建立由各层面微信群、朋友圈等平台组成的宣传阵地,不定期推送发案特点、提示防范要点,将越来越多的百姓划入民警的“保护圈”。恰恰是这些看似简单细微的工作,却为辖区百姓挽回了巨大损失。今年4月的一天,民警邢洋接到被害人徐先生报警称遭遇电信诈骗,其多年的积蓄30万元全部被人骗走。刑洋深知要想挽回损失就是与骗子拼速度、抢时间,便立即在电话中询问了徐先生汇款的银行账户信息,果断办理线上止付,成功为其挽回了损失。徐先生激动地说:“如果不是你们,我这些年的积蓄就都被骗走了,那可是真是要了我的命啊!”截至目前,石桥派出所通过见面、微信、电话等方式,面对面、点对点、一对一地开展精准预警拦截,现已累计止付涉案资金八十余万元。

筑牢规划石

建好标准桥

为深入践行“服务不缺位、矛盾不上交、平安不出事”的新时代枫桥经验,石桥派出所以着力推进“一室两队”警务机制,不断创新基层社会治理新模式,切实履行新时代派出所职责,将民警、辅警的触角延伸到辖区每个角落。

要想实现做精综合指挥室、做专社区民警队、做强执法案件队的工作目标,需打破派出所现有的机构设置、人员调配、工作模式,这无疑是一次困难与挑战并存的选择。身为所长的柴文博清楚所要面临的难题,但也深知这是打通服务群众“最后一公里”的安全通道,经过多方取经、认真钻研,他对大家说:“不破不立,为了老百姓,为了公安工作,为了一起并肩战斗的兄弟姐妹们,什么难关都能克服。”就这样,派出所班子成员卸下包袱,迅速投入此项工作,针对每位民警、辅警的文化程度、性格特点、工作风格进行了一次综合分析,逐一谈话再集体讨论,让每一名民警、辅警都能找准、找到适合自己的岗位。并通过塑造“知社区”环境,让社区民警知晓“做什么、怎么做”,全面提高对各方面情况的掌控能力,真正做到“为社区”、“懂社区”。通过提倡“融社区”文化,锻炼民警养成系统性思维,以力量融合、工作融通、手段融智为工作思路,真正做好公安工作中的“良心活”。通过增强“在社区”黏性,不断实现警务工作高效运转,确保辖区民警实现对警情的快速反应,又能发挥属地管理优势,做好释法说理和帮助协调解决工作,确保“当天接办、当天反馈”,将矛盾纠纷“消除在基层、解决在萌芽、化解在社区”。自实行“一室两队”警务模式两个月以来,案件办理队查结积案17起,破获现案9起,刑事案件发案率同比下降12%。社区警务队对全所辖区一千余家九小场所开展了全面消防检查,调解矛盾纠纷11起,并深入社区开展防范电信诈骗宣传7次,发放宣传单、宣传册2000余份,电诈案件发案率同比下降20%。

“学东莱、创枫桥”不仅是一项任务、一句口号,更是为基层公安工作开辟了新路径、树立了新标杆、打造了新样板,石桥派出所将坚持身入基层,心到基层,从而让辖区百姓的安全更有“质感”,幸福更有“温度”。(耿兴徐 杨武斌 赵璐


责任编辑:汪雪

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