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经济联合社实体化运营壮大村集体经济

——湖南中烟郴州卷烟厂乡村振兴工作队探索出产业振兴新路

2022-09-22 16:50 来源:《祖国》杂志

  在闲置的屋顶建设智能光伏电站,所产电能全部通过国家电网销售,给振兴中的村庄带来稳定的经济来源。2022年9月7日,长启村的光伏发电正式并入国家电网,第一周便收入1842元。这是湖南中烟工业有限责任公司郴州卷烟厂乡村振兴工作队为壮大长启村集体经济注入的新动能。

  图为屋顶智能光伏电站


 湖南中烟郴州卷烟厂出资帮扶建设的长启村乡村振兴楼,已是稳定该村集体经济收入的重要保障
  长启村位于湖南省郴州市宜章县莽山片区,2016年由长启村、东溪村、华石村三村合并组成,2017年脱困出列后,2021年被列为全省乡村振兴重点帮扶村。
  2021年5月26日,湖南中烟郴州卷烟厂和共青团郴州市委为责任单位共同组建的乡村振兴工作队进驻长启村后,经过深入调查,制定出长启村乡村振兴三年规划,探索出实体化运营经济联合社,壮大集体经济推动乡村振兴的新路。
  长启村是典型的纯农业村,其产业主要是烟叶、水稻、脐橙、光伏发电、民宿产业、油茶等,规模小,效益差,村民收入和村集体经济比较薄弱,经济增长缓慢。原有的村集体资产也是各自为政零散性经营,包括村部原有的4个门面和30间烤烟房等,特别是作为重要经济来源的烟叶生产,也因为没有成立合作社进行综合协调管理,不仅资产管理存在弊端,更是难以形成发展长效。
  与郴州市的其他村一样,长启村原本成立了经济联合社,但因为多种原因,一直处于停滞状态,没有发挥真正的效能。在没有经验可资借鉴的前提下,驻村工作队借助企业经营理念,积极探索村经济联合社实体化运营模式。由于没有先例,从运营模式、经营范围、内容等各方面,经济联合社都与工商、税务注册相关政策要求有些许差异,启动过程的艰难程度,远超工作队想象。功夫不负有心人,在各级农经部门的指导协调下,驻村工作队终于完成了长启村经济联合社的税务登记,开通了银行账号,并于2021年8月正式启动长启村经济联合社实体化运作。
  鉴于村经济联合社在工商、税务登记注册的内容一定程度上制约了村集体经济市场化运营的实际需求,也为了规范村集体经济管理模式,壮大村集体经济。2022年,驻村工作队协助村委会注册成立了宜章县金之叶农业发展有限公司,村经济联合社全资运营管理。将全村的烤烟房、门面、土地流转、光伏发电、产业楼资产划归村经济联合社统一管理,采取出租、承包经营的方式增加村集体收入。
  为保障村经济联合社有效运转,创收增效,驻村工作队通过清产核资,摸清了村级资产和股权认证状况后,再有效整合利用资金、资产和资源,推进村经济联合社实体化运作。在严格资产管理与经营,增加土地流转、烤房、门面租赁等资产性收入的同时,有效推进全村的农特产品加工及销售,搭建电商平台,实施消费帮扶,扩大了农产品的销售渠道,增加了造血功能,带动了产业发展,实现了村集体经济有效增收。长启村的村经济联合社实体化运营,并取得实效,这在全郴州市也是第一家,成为宜章县最早推行村经济联合社实体化运行的示范村,驻村工作队探索出可复制的乡村产业振兴之路。

  图为驻村工作队员在长启村烤烟房查看烤烟质量


  图为驻村工作队员在长启村烟田查看烟叶生长情况
  借助烟草工商协同助力乡村振兴举措,驻村工作队充分发挥烟叶产业的压舱石作用,发展壮大长启村的涉烟产业,着重打造烟叶种植“千亩村”。目前,长启村的烟叶种植在进村前的300多亩基础上,已发展到700多亩,2023年,长启村的烟叶种植面积将超千亩,烟叶返税可达8万多元。同时,工作队尽最大努力协调、利用好湖南烟草助力乡村振兴“湘村636”计划,争取“湘村636”卷烟经营店在长启村落地,更加稳定了村集体收入来源。
  在驻村工作队的不懈努力下,长启村已经形成以发展烟叶种植为主,卷烟零售、农产品种植与销售、光伏发电协调发展的产业格局。在郴州卷烟厂出资帮扶建设的长启村产业振兴楼,工作队协助村委会发展餐饮、民宿、电商和超市等产业不说,每年仅固定租金村集体便可收入5万元,并且出资帮扶建设约800平方米的光伏发电产业,每年村集体收入可达12万多元。帮扶工作队进村当年,长启村的村集体收入仅仅8万多元,2021年便提升到60多万元。今年,通过新建135千伏的屋顶光伏项目、民宿、会务、培训接待等产生的增收,长启村的村集体收入可超百万元。
  ( 易建成  刘少云)


责任编辑:赵娜

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