编者按：十年来，中国经济成就显著，不断战胜各种风险挑战，保持相对高速发展的同时形成高质量发展态势，形势令人振奋。为了向广大读者朋友呈现这十年的辉煌成就，日前，本刊记者连线著名经济专家、中国人民大学重阳研究院研究员卞永祖，请他就党的十八大以来我国经济领域的主要成绩进行了回顾分析，并展望了党的二十大后中国经济的美好发展前景——
党的十八大以来，面对世界百年未有之大变局和世纪疫情冲击带来的国内外发展环境深刻复杂变化，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，攻坚克难、开拓创新，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，着力推动高质量发展，党和国家事业取得全方位、开创性成就，发生深层次、根本性变革，如期全面建成小康社会、实现了第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。
十年来，我国经济建设取得非凡成就，经济发展理念也有了很多新的内涵，呈现系统化发展态势，应该怎么走，怎么发展，从更加长远的角度来规划中国经济发展道路。从经济总量数据上来看，成绩非常突出：2012年我国经济总量大概是8.5万亿美元左右，到了去年就达到17.7万亿美元左右，经济总量翻了一番儿。人均年均GDP从2012年的6、7000美元，上升到去年的12500美元，其实也增长接近一倍，并且，这个数据已经非常接近于发达经济体的门槛儿了。虽然这两年我国经济增长速度放缓，但是如果纵观看这十年我国年经济平均增长速度其实并不低，从这十年来看，我们年平均增长速度也有7%左右。在全世界范围，作为我们国家这么一个大的经济体来讲，取得这个成绩也是非常不容易的。此外，中国还是全世界最大的进出口贸易国，第二大服务贸易国，这些都足以说明近十年来我国经济发展的成绩非常突出。
值得一提的是，2012年以来，中国经济发展理念和发展体系不断完善。过去我们更多是去借鉴别国的发展经验、发展思路，但是，这十年来我们更多的是通过中国这么一个长期的发展过程来总结发展经验、制定发展目标，形成自己所独特的经济发展理论、经济发展框架，这是近十年中国取得的一个非常突出的经济成就——就是提出了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。
这一思想被提出之前，中国首先做出一个判断：中国的经济是由一个高增长发展阶段转向了高质量发展阶段，这就相当于说中国经济进入一个新的阶段、新的时期、新的时代了，那就跟以前的发展方式不同。我个人认为，这一时期的中国经济将进入一个实施更多更大改革的时段，或者是说，改革进入深水区。与此同时，我国社会的主要矛盾也发生变化——人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
随之而来就有许多新的发展理念出现，比如说更加强调科技、绿色、协调发展，当然也有包括可持续发展理念、开放、共享等等。这些新的发展理念更多地体现了新经济发展阶段的指导思想，这是非常重要的。除了这之外，在总结我们以前的经济发展经验的基础上，总结提出新型经济思想。特别值得重点一提的是，党中央重点强调了我们党要坚持以人民为中心的发展思想，这是非常重要的指导思想，当然也是我们国家经济的一个非常典型的特征，反映了中国社会主义经济永远为人民服务的根本宗旨。
这就是说，其实我们一方面还是要强调市场在资源配置中起决定性作用，同时，我们也强调，政府在宏观调控里面的重要作用，更强调，我们的经济其实是为人民利益服务的，这也是党和国家为何提出“共同富裕”的一个重要基础依据。现在从全球范围看，世界经济发展不平衡、不均衡，不均衡面很大，两极分化比较严重。这是很多国家，包括西方发达国家都无法解决的一个问题，但是中国却提出“共同富裕”——我国的经济理论体系决定了我们的经济发展成果是全民共享的。
一方面，共同富裕的发展目标是中国的社会主义制度决定的，这也是我们社会发展的一个必然结果，更是区别于其他社会制度的一个重要特征，突出了中国社会主义制度的强大优势，追求共同富裕，也恰恰体现了习近平经济思想中的一个重要理论体系，党中央提出这个发展思想是非常了不起的；另一方面，共同富裕的发展理念也体现了中国勇于去面对这么一个发展不平衡、不均衡的全球性难题，并且，中国也有决心、有能力去解决这个难题。这两个方面也证明过去十年，我们对中国经济的认识、发展规律的认识有了非常大的一个提升。
十八大以来，中国经济进入更高质量发展阶段，并加快供给侧改革，尤其对过剩产能、高污染、高排放、高耗能企业进行了整治，关停并转，这带来的直接效果就是我国很多地方的环境都开始变好了，水资源、大气、土壤污染的程度，都得到了很大的改善。
另外，作为世界上最大的发展中国家，中国将用30年左右时间完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。这不仅是为了中国经济更好地发展，实现更高质量的发展，当然也是为全世界生态环境的未来提出了这么一个目标。同时，我们看到中央还提出“绿水青山就是金山银山”这样的一些理念，各地也在逐步落实这些理念，我国经济结构的转型迅速也就很明显。举个例子，比如说中国已成为风能、太阳能等新能源产业大国，新能源汽车的生产已经处于世界的前列，新能源领域是世界级的朝阳行业，中国的新能源汽车产能已经超过世界总产能的一半。这些都足以证明中国经济在这些年的转型速度非常快，效果十分明显。
近十年来，中国知识产权在国际上的申请量连续三年位居世界第一，其实这也表明中国企业也更加重视科研投入，大大推动中国企业高科技发展速度，为中国经济高质量发展注入强大动力，这些大家都是有目共睹的，包括中国机电产品等一系列高附加值产品出口不断提升，都在证明中国经济高质量发展取得的进步。
中国提出的高水平对外开放在推动国际多边主义方面发挥了巨大作用，我们知道，近多年来，国际上有一些国家搅动逆全球化风潮，中国则是在各种国际场合高举全球化大旗，坚持推动多边主义。因此中国也获得了世界大多数国家的支持，比如说我们在“一带一路”建设方面取得了非常大的成就，一带一路上的重大合作项目、工程，近年来也得到了很大的推进，这也标明中国在全球经济治理体系中的参与度在不断提高，也为中国经济发展提供了一个更好的外部环境。除此之外，中国也在“广交会”的基础上举办了“进博会”“服贸会”，这些都方便了国外的企业、商品、服务进入中国市场，服务中国的消费者，体现了中国合作共赢的这么一个发展理念。
另外中国也在加快国际自贸区的建设，比如说上海自贸区、海南自贸区，全国许多地方推出了“负面清单”机制，体现了中国对外开放的层次还在不断提升，营商环境也在不断改善，包括新的外资法推出，使得外资进一步在中国享受国民待遇。并且，我们也更加重视保护知识产权。近年来，我们在金融领域对外开放的力度也是非常大的，更多企业进入中国市场，人民币国际化程度也大幅提高，这都是中国高水平对外开放的表现。
我们注意到，党的十八大以来，中国在经济发展过程中，非常重视不断消除经济发展中存在隐患和风险，这里面主要体现在加大了对房地产领域的整治等，首先中央提出了房子是用来住的不是用来炒的这样的一个房地产行业理念。并且，国家对房地产市场价格进行了一些调控，对房地产金融方面的支持也进行了一些调整，使得房地产中的泡沫和风险不断减少，我觉得这方面也是这些年我国做出的非常大非常多的经济调整之一。
我国还进一步加强对金融领域风险的释放，几年前，我国对互联网金融活动进行了整治，使得这一领域的风险降低，也使居民个人财产得到了更多保障，此外，我国还加大打击影子银行、金融腐败的处置惩治力度，大量的高风险金融产品、金融活动都被禁止、取缔，这使得中国金融市场更加规范、稳定。
同时，我国还要求金融行业加大对实体经济的支持和对小微企业、高科技企业的支持，加快了金融行业的改革进程，包括在证券交易市场设立科创板，对上市进行了从审批制到注册制的一些改革等等，这些都有利于金融对实体经济的支持，并且，这也使得金融服务实体经济的理念得到落实。那实际上，一方面促进了实体经济的发展，另一方面也降低了金融领域的风险，这也是近年来我国经济领域的一个重大成就。
接下来我想简单就未来我国经济发展做一些判断，十年来，我国经济体制不断完善，我国经济基础性、系统性的工作取得明显进展，并建立了新时代的经济发展理论体系，这些都为中国经济保持长远增长和稳健运行打下了坚实基础，并且使经济风险得到释放。党的二十大以后，我想我们的国家一定还会在经济如何实现更高质量发展基础上，去丰富发展我们的经济理论，出台更多新的经济举措；我国的经济体系将更加健全，更加安全，更加有韧性；可持续发展等方面肯定会得到进一步增强，中国经济发展理论的优势将进一步体现出来。
未来几年还是中国经济发展的一个非常重要的关键期，我们还是要不断丰富自己的发展理论，不断去总结我们的经济发展经验，提出新的发展思路、方法、举措，创造出更多的新发展机遇，使中国经济拥有更加美好的未来。（文/卞永祖 整理/杨晨）
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