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陈学诗:建设西部国际商贸城 为“一带一路”建设注入经济动力

2023-05-24 14:53 来源:《祖国》杂志

在地处陆上“丝绸之路”的甘肃省山丹县,有位这样一位企业家,他是上世纪70年代的大学生,聪慧机敏、有大局观;他在工作岗位上踏实勤奋,退休后乐于助人;他以扶贫助残为己任,帮助无数贫困人口和残障人士实现就业。他就是山丹县自强助残扶贫养殖有限责任公司董事长陈学诗。

自强助残扶贫,助力打赢贫困攻坚战

陈学诗出生于1952年,1974年毕业于甘肃省农业大学,是当时为数不多的高级知识分子。他曾在霍城公社、县种子公司、县政府办公室、清泉乡政府、老军乡政府以及县残联等任职工作,是一位光荣的共产党员。

在长期的乡镇党委、政府担任领导工作,积累了丰富的管理经验,具备较强综合管理能力和具体工作的系统经验。在担任领导工作期间,曾多次受到省、地、县有关部门的表彰奖励。长期的基层工作中,他接触最多的就是普通劳动者,深知他们生活的不易,尤其是患有身体残疾的人群。2014年,他自筹资金成立了自强助残扶贫养殖公司,为当地的残障人群和贫困人口提供了大量工作岗位,为地区打赢脱贫攻坚战做出了一定的贡献。

公司以养羊为主,在成立公司前,他进行了全方位的考察和可行性分析,发现以养羊为副业振兴经济有很多有利条件:一是当地的草料资源十分丰富;二是当地群众祖祖辈辈都有养羊的传统习惯,山丹县以羊肉闻名天下,山丹羊肉曾获得过国家农业部农产品地理标志保护认证,更是山丹县首个地理标志商标;三是近几年县乡村建起了比较齐全的养殖技术服务体系;四是人民生活水平的提高,饮食结构的变化及对外开放力度的加大,市场对商产品、特别是低脂肪的牛羊肉需求量越来越大,羊肉价格稳中趋升。这些条件为养殖公司的创立提供了天然的优势条件,也为企业的成功奠定了基础。

为最大限度地帮助到残障人群和贫困家庭,陈学诗因地制宜、知行合一地提出了舍饲养羊,投资可多可少,规模可大可小,得到了当地群众的拥护,公司规模逐渐扩大。经过多年的发展,公司业务已从本省扩展到广州、深圳、河南、青海、新疆等地,甚至有的出口到国外。

满怀豪情梦想,立志建立自强国际商贸城

党的二十大胜利召开以来,陈学诗受到了极大的鼓舞和振奋。二十大报告指出,依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,推动共建”一带一路”高质量发展......

充满雄心壮志的陈学诗立勾勒出一个宏伟的构思,在山丹县建立自强国际商贸,为国家“一带一路”建设贡献甘肃力量。

项目建成后,可为社会提供40万个左右的工作岗位;可安置全县以及周围市县的残疾人及家庭成员和低收入家庭人员就业;每年可缴纳数亿元税金。
陈学诗有以下规划:商贸城拟设立商铺
8万余个,涉及农、林、牧、渔等各个农业领域。商贸城建设期限为三年,即从2023年到2025年。与商贸城相关的包括道路、火车站、飞机场、停车场、存贮仓库、员工宿舍等。

其他配套配套设施还有中小学、养老院、人民公园等等与人民群众生活息息相关的健身娱乐活动场所。

该项目有两大有利条件:一是资源丰富,山丹县农、林、牧、渔及副产品资源丰富,这些都是生活必需品,发展空间大,市场前景极其广阔。

二是交通便利,商贸城计划建于甘肃省山丹县东乐镇静安村和清泉镇祁店村,地理位置优越,兰张高铁,兰新铁路复线及国道(公路)和高速公路在此穿过;在商贸城西南方向3公里处有军民两用机场。

“商贸城的建设是基于商品城建设的指导思想和建设原则而兴建的。项目建设规模、选址、效益、都是根据党和政府现行政策和人民群众生活盼望急需解决的期望作为出发点和落脚点。”陈学诗表示。

克服解决难题,期盼政府部门大力支持

与此同时,项目也面临着三大难题:用地的问题、资金问题以及政府的支持。面对前两大大难题,陈学诗提出以下解决办法:

土地问题,随着新农村建设步伐的加快,全县各乡镇新农村建设蓬勃发展,因此可以在他原有养殖公司基础上扩大建设范围,将其建设成为商贸城。

资金问题,需要省、市等各级财政部门的支持,另外以项目为依托,向银行申请贷款及外资贷款。项目总投入约118亿元。项目建成后的第二年还清银行的全部贷款,外资贷款项目在建成后的十五年之内分期还清。各级财政的扶持资金,以上缴国、地税的方式,偿还各级财政。

对于项目实施过程中的管理,陈学诗表示,自强国际商贸城建设项目规模大,投资多、因此必须建立强有力的领导班子。须成立有发改委、财政、农村农业局、水务、环保等部门参加的项目建设协调领小组,具体领导负责协调、计划、组织、检查和资金安等工作。

在资金使用上,建立资金内部审计制度,进行定期不定期抽查,监督、审计制度,审核资金使用情况,及时纠正错误,杜绝漏洞,保证项目建设顺利实施。
工程施工坚持设计力求科学性、可操作性,确保设计文件规范化、合理化。严格按设计工序进行施工,并将验收检查施工全过程,验收工作在领导小组的统一领导下,分期检查、验收、确保项目工程质量。

同时,建立和完善档案制度,抓好包括发展规划、设计资料,上级批复文件、计划、财政等各个环节的档案管理工作,形成完整规范的管理体系。

党的二十大报告强调,国家实施就业优先战略,就业是最基本民生。陈学诗希望,各级政府主管部门和财政部门对商贸成项目给予大力支持,使项目尽快落地,更好地帮助普通群众走上小康之路,同时为“一带一路”和甘肃经济发展注入新的动力。


责任编辑:赵娜

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