自兵团第十四师昆玉市公安机关创新推行“四赢”工作法以来，全警以“说群众的话、赢得群众的理解，办群众的事、赢得群众的信任，暖群众的心、赢得群众的支持，保群众平安、赢得群众的满意”为核心理念，扎实推进基层警务工作，构建共建共治共享的社会治理格局。近三年来，群众满意度持续提升，警民关系更加和谐，社会治安形势稳中向好。
说群众的话：以真诚沟通架起警民“连心桥”
“以前总觉得警察严肃，现在民警说话接地气，我们听得懂、愿意听。”这是许多群众的共同感受。“四赢”工作法推行后，师市公安机关要求民警在走访、调解、宣传等工作中，摒弃“官腔官调”，用群众的语言拉近距离。
昆泉镇二连的居民对此深有体会。自从社区民警黄永伟学会了维吾尔语，办事方便多了。这位福建籍民警走街串巷时，总能用地道的方言和居民打招呼。买买提大叔家羊圈塌了，报警后，黄警官六分钟就能赶来帮忙；热依汗大婶和邻居有矛盾，倾诉时，句句都能听懂。
语言通了，心就近了，工作自然就顺了。黄永伟负责的片区今年矛盾纠纷调解成功率提升了40%，出警效率提高近三成。现在二连的居民遇到问题都习惯先找“黄警官”，用他们的话说：“会听我们说话的警察，办事更加靠谱。”
这样的沟通方式，正在师市公安机关全面开花。在玉龙社区，民警用方言调解邻里纠纷；在农民工聚居区，民警组建“老乡联络群”及时排忧解难。通过“说群众的话”深入群众，今年以来，矛盾纠纷化解率同比提升32%，电信网络新型诈骗违法犯罪案件同比下降33.3%，群众对公安工作更加理解、配合。社区民警们说：“民心是杆秤，越接地气越有分量。”
办群众的事：以务实行动解决“急难愁盼”
真诚沟通是基础，解决实际问题才是关键。一个寒夜，牧民买买提大爷焦急地敲开老兵派出所二连警务室大门：“完了，二十七只羊全跑了……”老人颤抖的嘴唇让民警王俊生心头一震——作为沙海老兵精神的传承者，这个数字让他想起派出所荣誉室里那张泛黄的老照片：七十年前，第一代沙海老兵正是在这片土地上，为群众追回了同样数量的骆驼。零下15℃的严寒中，王俊生没有丝毫犹豫，立刻带领三组警力呈扇形展开搜巡。手电光束割破沉沉雪幕，经过一整夜的艰苦搜寻，终于在盐碱滩的老杨树下找回了全部二十七只羊。
这样的场景，是师市公安机关落实“办群众的事”的缩影。推行“四赢”工作法以来，不仅要求民警“说群众的话”，更强调“办群众的事”，坚持“小事不小看、急事快速办、难事长效抓”，用行动赢得信任。
在民警的日常工作中，“送证上门”已成常态。他们不仅带着户籍材料、反诈宣传册走家串户，还为群众解决各种生活难题——从代送居住证到帮忙修理门窗，从政策咨询到紧急救助。据统计，近三年来累计为群众解决类似民生“小事”4900余件，用“小警务”撬动“大民生”，真正打通服务群众“最后一公里”。
对于需要持续发力的“硬骨头”精准施策，针对农民工欠薪顽疾，不仅立案查处拒不支付劳动报酬案件，更积极推动源头化解，成功帮助农民工追回工资285.6万元。在便民利企上推出16条具体措施，在帮扶残障者等长效事项上，也建立了常态化机制，确保服务不断档。
从找回一只羊到追回血汗钱，从送证上门到化解陈年纠纷，民警辅警正是用这一件件看得见、摸得着的实事，赢得了群众实实在在的信任。
暖群众的心：以温情服务传递“公安温度”
在办好实事的同时，“四赢”工作法还强调“暖群众的心”，要求民警在执法中体现温度，在服务中传递关爱，让警务工作充满温情。玉园派出所接到辖区群众王某报警称红枣被盗。民警迅速查明：年逾七旬的苏某，在田间不慎混淆了地块，误将王某家的红枣当作自家地里的果实捡拾回家。民警考虑到苏某主观无恶意且年迈，其子也主动表达歉意，决定以调解方式化解矛盾。但王某起初难以释怀，拒绝调解。
面对僵局，民警深知，这看似简单的“几斤红枣”，背后是群众对劳动成果的珍视和对公平的朴素期待。民警4次登门，不仅从法律角度释明苏某行为的性质和后果，更从“情”字出发，详细讲述苏某年迈体弱、辨识不清的实际情况，以及其家人真诚的歉意。耐心倾听王某的委屈，理解他的损失，引导换位思考，逐渐融化了王某心中的“疙瘩”。
民警更积极寻找有温度的解决方案，抓住王某渴望“劳动被尊重”的核心诉求。调解中了解到苏某是连队老农，家中存有农业书籍，尤其是一些红枣种植资料。民警遂提议：由苏家将这些书籍捐赠给连队阅览室，既用专业知识表达对王某劳动的尊重，又能惠及社区。
特别是得知其中包含红枣种植技术资料，王某感受到对方的诚意，欣然接受。这个跳出了简单赔偿的温情方案，为“红枣风波”画上圆满句号。民警以法为据、以理服人、以情感人，让法治阳光照进群众心田，真正实现了政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。
这样的温情时刻，早已融入日常警务的点滴。春节期间，玉泉派出所民警麦麦提·努日与留守务工人员欢聚一堂包饺子迎新年；玉园派出所和泰新区警务室民警阿卜力克木连续7年悉心照料孤寡老人阿卜杜大叔……正是这些细微之处的温暖，让群众对公安机关的支持度大幅提升，警民关系持续升温——今年上半年群众主动反映社区情况、提出治安建议频次明显增加，同比增长45%，“红马甲”义务巡逻队扩充至原来的2倍。
保群众平安：以精准防控筑牢“安全防线”
护佑平安既是群众最朴素的期盼，更是公安机关的主责主业。近三年来，师市公安机关以“百万警进千万家”“夏季行动”“春雨行动”等活动为载体，持续推进“市县主战、派出所主防”工作，重拳打击突出违法犯罪，破获一批刑事和治安案件，侦办一批经济犯罪案件，避免和挽回经济损失389万元，切实维护群众生命财产安全。
同步，在社会治理上持续发力。 深化交通事故预防“减量控大”工作，深入开展“三超一疲劳”、团连“两违”、酒驾醉驾、“一盔一带”等系列整治；积极开展矛盾纠纷和风险隐患排查化解，做实“护学岗”；结合辖区治安特点，加强人员密集场所、重点部位、大型活动现场等区域巡逻防控，不断提高街面见警率、管事率。刑事、治安案件同比分别下降31%、21%，辖区社会治安秩序持续向好，人民群众安全感满意度稳步上升。
“四赢”工作法推行近三年来，兵团第十四师昆玉市公安机关以“群众满意、辖区平安”为标尺，用真心换真情，用实干赢信任，实现了警民关系的良性互动，为辖区经济社会发展营造了安全稳定的社会治安环境，夯实了高质量发展的安全根基。下一步，师市公安机关将继续深化这一工作法，不断创新服务方式，始终与群众想在一起、干在一起，汇聚最强大的力量，不断提升治理效能，让平安建设的成果更多更公平地惠及职工群众，以高水平安全之“稳”，护航高质量发展之“进”。（戴文 李亚静）
责任编辑：汪雪
