本文作者 《祖国》特约著名日本问题专家 郁志荣
日本对外情报机构主要由内阁、防卫省和外务省三家把持。它们的对应机构分别是内阁情报室、自卫队情报本部和外务省国际情报统括官组织。这三家情报机构的分工和侧重点有所不同，形成了很强的互补性。其工作模式和人员招募方法也各自具有鲜明的特点。内阁情报室是直属内阁官房长官领导的中央情报机构，每周必须向官房长官汇报工作，提交与日本国家安全、经济发展、外交走向密切相关的情报。如果发生重大突发事件，内阁情报室须列席参与内阁决策会议，为首相及全体阁员提供决策参考的情报产品。内阁情报室在编人员仅有150人左右，大部分从事情报整理分析工作，其他则是在日本其他情报机构中的协调人员，可以将其视为只有情报分析和整合能力的迷你版CIA。其雇员至少是本科毕业，具备经济、金融、国际政治等专业背景。
近年来，由于日本具备了太空卫星侦察能力，对于航拍图片分析人才的需求也在增加。内阁情报室现在大约有一个20人规模的图像分析团队，大部分成员来自自卫队和文部省的宇宙航空研究开发机构。外务省国际情报统括官组织是冷战后才建立的情报机构，1993年成立时该机构名为国际情报局。国际情报局的前身外务省调查局成立于1984年，当时的业务范围包括外交政策建议和内部安全保障等非情报工作，成立国际情报局的目的就是为了更为专注于情报作业。外务省的情报人员招募相当严格，往往直接从年轻的外交人员中选拔。培训内容除了谍报技术和潜伏渗透技能之外，还要求雇员具备国际视野，通常会被送往外国院校学习语言和国际政治等专业。这种综合培养方式是典型的英美高端情报人员培养模式。在三大对外情报机构中，自卫队情报本部的力量最强。该机构成立于1997年，是日本战后第一个挂牌的战略情报机构。情报本部整合了自卫队的全部情报作业力量，统辖有中央情报队、中央资料队、中央地理队参谋部调查部、第1电子队等精英情报团队。情报本部非常重视电子信息和图像情报的搜集。日本现在拥有四位一体的侦察卫星系统（包括两颗光学侦察卫星和两颗合成孔径雷达卫星，主要由自卫队情报本部控制）。此外，情报本部还拥有遍布日本的6个电子监听站，可以监听朝俄中等国的电子信号，这些监听站早在冷战开始时就已经启用。情报本部的人员均来自自卫队，由于工作性质的要求，同样需要具备外语专长。近年来，随着自卫队对网络黑客的需求越来越高，2010年还专门成立了网络战部队，同样归属于情报本部。
以史为戒筑牢戒备防线
甲午战争之前，日本已经有了近代情报意识，并进行了长达20多年的情报准备。日本谍报活动也成为战争准备的重要组成部分，尤其是在1894年甲午战前达到登峰造极的地步。其中，最著名的日本间谍宗方小太郎是两度潜入烟台、威海侦察掌握北洋舰队行踪的第一手资料，以作为日本舰队争取海上主动权的第一步。开战以后，宗方小太郎又回到烟台，用电报暗语向日本当局报告北洋舰队的行踪。日本能够赢得甲午战争，有效利用类似宗方小太郎、石川伍一等间谍，开展有战略预置和战争准备的谍战是分不开的。如此谍报战，使中国在整个甲午战争中无秘密可守，近乎于“裸奔”，败北早已成为定局。
抗日战争期间同样如此，中日双方为了刺探对方的兵力部署、军事动态、战略方针等情报，通过各种形式在隐蔽战线上进行了激烈的情报战，日本侵略中国蓄谋已久，很早就开始对中国进行间谍情报活动。他们利用特殊机构在中国搜集情报，派出千余间谍到中国进行非法测绘地图。战争爆发后，设立各种情报机构，以合法身份为掩护，以各种形式收买中国人做间谍，为其搜集情报。日本发动全面侵华战争前，派出千余人潜入中国各地，进行非法测绘。战争爆发后，中国从缴获的日军使用的军用地图上发现，他们测绘的地图，比中国军队使用的军用地图还要精准，连重要地段的一棵树、一间房都标注得非常清楚。潜伏在中国的日本间谍，平时工作主要有：调查各地驻军军队数量及其变动情形；注意各地的交通情形及一切建筑、电话、电报等各种设备配置；调查一切兵工厂工业情形及其设备、管理及出品；详细调查当地天然资源、银行及商业状况等；调查当地民众抗日组织内部及测验民众抗日情绪；结交当地领袖，掌握其品格及特性。战时工作主要有：侦查及军事行动；扰乱后方及进行破坏工作；收买汉奸；挑拨离间军阀与政客关系等。日本在中国的每一次重大军事行动，都是在两条战线上进行，一条战线是公开的军事战线，另一条则是隐蔽的情报战线。日本全面展开对国民党政府的情报战。当时在中国活动的就有军部、政府、宪兵三大系统。在情报战线上，日本深谋远虑、策划周密，投入大量人力物力财力，在中国设立了很多规模庞大、设备精良的情报机构，当时日本在华建立的间谍情报机构，有伪满洲国保卫局，华北、华中、华南派遣军参谋部情报科，宪兵队，警察署的特高课等。此外，日本还有以“机关”、“公馆”名义出现的谍报机构，如松、竹、梅、兰机关等等；以及由日本谍报机关直接控制的汪伪特工总部、华北政务委员会情报局、新民会中央总部调查部等。日本间谍无处不在，无孔不入。
当下，中日关系虽然有所好转，有人形容它已经春暖花开。但是，背地里日本对华进行间谍活动高居不下，令人不可思议。而且，日本间谍活动的一些手法和方式以及寻找目标对象，与甲午战争和抗日战争之前的非常雷同。收买汉奸窃取我党政军内部机密文件、利用高科技手段测量地形地貌、闯入禁区拍摄军事目标等等。有鉴于此，针对日本对华间谍活动，我们应务必提高警惕，严加防范；全民擦亮眼睛，及时识破；布下天罗地网，让其无处逃遁。
（责任编辑：李园慧）
