美日韩加强合作但“三角同盟”潜在缝隙不少

2017-09-21 11:30 来源：人民日报海外版

原标题：美日韩三国举行首脑会晤：“三角同盟”各有所图
第72届联合国大会渐入尾声，美日韩三国首脑会晤却在此时成为本次联大期间另一看点。美国总统特朗普、日本首相安倍晋三和韩国总统文在寅将于今日共进午餐并举行三国首脑会晤，这是继今年7月德国汉堡G20峰会后美日韩领导人再次聚首。

“双边”成“三角” 缝隙犹存
今年7月，美日韩三国首脑已就朝鲜半岛核问题进行会谈，发表联合声明谴责朝鲜试射弹道导弹，并表示三国将联手继续对朝鲜施压，重启朝鲜半岛无核化会谈。两个多月后，三国再次举行首脑会晤，依然聚焦于朝鲜半岛问题。
“这两个多月里，朝鲜半岛局势发生了非常深刻的变化。9月3日朝鲜进行的第6次核试验是迄今为止威力最大的一次，所以9月的半岛问题更紧张了。”大连外国语大学东北亚研究中心副主任薛晓芃认为，美日韩“三角同盟”关系实际上已经成型。
据韩联社报道，当地时间9月18日下午，韩国总统文在寅在纽约表示，韩美两国虽无法在所有问题上保持一致立场，但韩美同盟坚不可摧。

和美国的双边同盟关系是日韩两国外交的重要依赖，如今，朝鲜半岛问题的升级，又给美日韩三国同盟提供了握手契机，两条线的双边关系趁机发展成“三角同盟”。在应对朝核问题共同利益的驱使下，美日韩结成“三角同盟”，但缝隙仍是存在的。

“从三国关系来看，美日之间比较协调。日韩之间历史遗留问题过多，目前还存在领土争端，两国国民情感矛盾非常大。而韩国总统文在寅本人对半岛问题的政策理念和美国的政策是有矛盾的，但目前只能向美国靠拢。”延边大学东北亚研究院院长金强一教授在接受采访时指出。

持共同诉求三国合作
如今美日韩三国以解决朝核问题为共同诉求，频频展现合作姿态，一面共同呼吁国际社会团结一致对朝鲜制裁和施压，一面不断向国际社会显示“三角同盟”的稳定性。据法新社9月17日报道，美国常驻联合国代表黑莉对半岛问题表态强硬，“如果美国需要自卫或者保卫盟友，那么朝鲜将会被摧毁。”而这“稳定”的三角关系下，不过是三国各有所谋。
日本《读卖新闻》9月9日发表文章表示美国有可能向日提供进攻性武器。并称有驻华盛顿的军方消息人士说：“美国以朝鲜的威胁作为理由，希望以此强化与日韩的同盟关系。”
另据日本《朝日新闻》报道，日本首相安倍晋三称，针对当前朝鲜半岛局势，日本将推动修改《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》，以加强防御力量。而关于弹道导弹防御系统中引进陆上“宙斯盾”反导系统的计划，防卫相小野寺五典称，“将加紧进行必要调整，以最快速度引进该系统。”
与美日对朝的气势汹汹不同，韩国作为三国中距离朝鲜最近的国家，更倾向于半岛问题和平解决。韩国外长康京和11日明确表示，韩国政府将继续致力于通过和平方式解决半岛问题。
对此，国际关系学院国际政治系副教授孟晓旭认为：“三国同盟各有动机。美国主张绝对安全，朝核问题对美国会造成一定安全压力，美国需要盟国帮助以削弱朝鲜的远程攻击能力，同时同盟也是美国介入亚太的利器。日本担心美国的安全保护会出现不确定性，可是自己经济实力不够，寻求美国保护对日而言最为现实，但有趁机实现本国防卫政策之意。朝核问题对韩国的影响最大，韩国不希望发生战争所以选择和平解决半岛问题。”

“保护伞”承诺疑信参半
美国《华尔街日报》网站9月5日提到，美国太平洋舰队司令斯威夫特称，朝鲜最近的一系列导弹和核试验活动令美国与日韩等盟国的关系更加紧密，而不是像朝鲜所希望的那样陷入分裂。他还称，美国对于向朝鲜半岛输送更多战略资源持开放态度，包括部署航母。
“目前美国认为朝鲜没有撞他的‘红线’即国家安全，一旦撞‘红线’，美国可能有政策的大转换，不可能为日韩提供百分百的‘核保护伞’。”金强一表示，如果影响到了美国国家安全，美国会从危机管控的角度从半岛抽身，那么日韩就会陷入安全困境。
另据韩联社9月6日报道，美国6日向韩国和日本保证会对朝鲜使用基于其常规武库和核武库的全面延伸威慑。韩国国防部称，美国重申了对区域主要盟友“牢不可破”的安全承诺。并表示将使用包括军事力量在内的一切必要手段来实现对日韩“永不动摇”的安全承诺。
美国接连给日韩抛去“定心丸”，但似乎效果有限。“目前来看，日韩对美国的信心动摇了，两国国内出现的针对朝核问题的众多不同呼声已经反映了这个趋势。”孟晓旭认为，“三国有安全信任问题，虽然三国之间互信比其它国家高很多，表面同盟牢不可破，但美国实际无法确保日韩安全，同时美国有限的应对动作让日韩对其缺乏信心。”
如今，美日韩三国抛弃六方会谈框架，形成“三角同盟”，短期来看三国巩固同盟是一个必然趋势，但目前面对焦灼的半岛局势最应该做的是，让周边国家坐下来共同商榷一个和平解决朝核问题的方案，形成一个安全合作的对话机制，避免半岛问题进一步激化升级。

（责任编辑：李俊强）

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