《祖国》杂志/刘振伟 文/梁浩杰 崔国安 多元融合强载体，基层治理展新姿。近年来，河南省新野县上港乡人大深入践行全过程人民民主重大理念，充分发挥“三治融合”优势，进而形成“三联四进五监督”工作机制，推动人大工作和基层社会治理有机融合，不断丰富和拓展全过程人民民主基层单元的实践。
构建全员参与善治体系，听民声、汇民意。上港乡积极构建“1+2+3”基层单元阵地体系，将全乡分为一级二级三级网格，持续深化“三联四进五监督”工作机制，以全覆盖站点模式把服务“触角”延伸到“最小单元”。依托168个三级网格，由人大代表和网格员进行分片联系走访，构建共同参与的“善治共同体”。畅通双向互动联络，常态化组织国家机关负责人走进代表联络站开展主题接待。两年多来，县人大常委会和县政府领导先后走进联络站开展接待选民群众活动4次，公安局、工信局等县级部门领导先后进站参与主题接待活动7次。
拓展多元融合善治载体，聚民智、解民忧。上港乡聚焦优化营商环境主题，开展“优商助企代表行”活动，实施人大代表联系网格的“135”工作机制，探索企业（群众）“点单”、代表“订单”、政府“接单”、人大“验单”、群众“评单”的“五单”工作模式。截至目前，累计开展助企活动18次，收集民情民意72条。以解决群众急难愁盼问题为切口，常态化组织县乡人大代表开展“村头议事会”，从“纸上建议”转变为“当面议、现场听、实地商”。截至目前，已成功举办了“村庄道路拓宽”“四好农村路”“集镇太阳能路灯架设”等16场民生议事会。
激发凝聚民心善治活力，督整改，强落实。上港乡人大组建农业、财政、营商环境等7个代表专业小组，紧扣县委、政府、乡党委政府中心工作，找准人大工作和经济社会发展的“结合点”，激活代表履职的“兴奋点”。截至目前，共开展代表专业小组活动16次，收集相关意见建议42条，交办县乡部门专项督查建议2份，形成了《关于加大农作物废弃物生态处置的建议》等议案建议4件。针对乡十二届四次会议以来的37条意见建议，乡党委专题召开意见建议交办会3次，并将群众关注、难度较大的建议交由乡党委委员重点督办，形成问题交办、现场督查、听取汇报、整改反馈全链条闭环，推动建议办理由答复型向落实型转变。截至目前，意见建议办结率100%，答复满意、基本满意率100%。
责任编辑：李欣欣
