《祖国》杂志/刘振伟 文/贾小凯 清晨的阳光洒在河南省镇平县曲屯镇社会综合治理中心“党员先锋岗”的标牌上，几位调解员正俯身倾听，言语间消解着村民的眉头紧锁。近年来，曲屯镇党委以党建为强力引擎，统合综治中心、司法所、派出所、信访办等多方力量，将基层治理的“千条线”精准纳入党建引领的“一根针”，矛盾纠纷化解工作实现质的跃升。
一组数据无声胜有声：2022年法庭受理曲屯镇民事纠纷案件140件，至2024年已大幅降至不足百件；更引人注目的是，今年上半年接到的52起县平台“双推送”纠纷案件已悉数办结，化解率达到100%。高效的庭前调解机制，极大减轻了法庭压力，让宝贵的司法资源得以向更复杂案件倾斜。
这一显著成效，得益于曲屯镇探索出的“党群连心桥+庭前调解”工作模式。该模式深度融合基层党组织力量与专业调解资源，以154个村居网格为前沿阵地，党员先锋与调解员、法律顾问组成联动小组，变被动受理为主动排查，变单兵作战为协同攻坚，织就了一张牢固的基层善治之网。
翻阅调解卷宗，桩桩件件都浸润着基层治理的温度与智慧。徐大婶与侄子张某因屋后地坪铺设与一棵椿树归属问题僵持四年，今年初矛盾升级闹至镇上，综治中心、司法所迅速启动庭前调解程序，调解员巧妙架起“连心桥”，通过追溯亲情、明晰物权、调和邻里之道，促成双方和解。这场四年积怨在诉前成功化解，避免了冗长司法流程。
随着调解口碑的树立，群众信任度与选择意愿显著提升，“镇上能解决就不打官司”已成为共识。五龙庙村的蔺姓兄弟因弟弟外出27年后返乡索要土地及这些年的粮食补贴，双方矛盾激化甚至持械相向，村干部第一时间将其引导至镇综治中心。面对这起高风险的“民转刑”隐患，“警司访+”联合调解机制迅速响应。调解员多次入户，情理法并用，最终促成兄弟和解签约，一场潜在的诉讼乃至刑事案件消弭于无形。
从昔日矛盾频发到如今“疙瘩”锐减，曲屯镇的实践正是新时代“枫桥经验”扎根田野的鲜活写照。镇党委副书记吴家银表示：“我们始终要求党员下沉一线，让组织触角延伸到每个角落，确保‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’，将纠纷化解在萌芽状态。”这一扎实成效也获得了县法院主要领导的高度评价：“曲屯模式实现了关口前移、力量聚合，其高效率调解显著节约了司法成本，为全县基层治理探索出一条行之有效的新路径。”
在曲屯镇的土地上，党旗在调解室、在田间地头、在百姓心头飘扬，引领着基层善治之路。每一次矛盾的消融，都是党建伟力在乡土中国最细微处的生动回响。
责任编辑：李欣欣
