8月4日下午，四川省绵阳市人民政府新闻办公室举行“解读市委七届九次全会精神”新闻发布会，邀请绵阳市委副秘书长、政研室主任付强作本次新闻发布，介绍市委七届九次全会的有关情况。市委政研室副主任、改革办副主任康丹应邀对《中共绵阳市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神深度参与成渝地区双城经济圈建设的决定》主要精神作解读。市科技局党组书记、局长刘青川，市经信局副局长勾承宽，市商务局副局长戴伟，市发改委机关党委书记彭千纪应邀出席新闻发布会，并就记者相关提问作现场解答。中央、省级驻绵新闻媒体、绵阳市级新闻媒体、各大网络媒体和新媒体记者参加新闻发布会。
绵阳市第七届委员会第九次全体会议于7月29日举行。这次“全会”坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神，认真落实省委十一届七次全会决策部署，审议通过了《中共绵阳市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神深度参与成渝地区双城经济圈建设的决定》，这对绵阳深度参与成渝地区双城经济圈建设，以及加快建设中国科技城和西部现代化强市具有十分重大的意义。为帮助全市广大党员干部和人民群众更好地解读本次全会精神，绵阳市人民政府新闻办公室特举行本次专题新闻发布会，邀请5个市级部门负责人从不同侧面解读全会精神。
“三个特点”突显
付强在作主题新闻发布中说，“绵阳市第七届委员会第九次全体会议精神”主要突显出了以下三个特点。
主题主线突出，体现了坚定践行“两个维护”的政治自觉。成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话，着眼世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，深刻阐明了推动成渝地区双城经济圈建设的重大意义、总体思路、基本要求和重点任务，充分体现了把握大势、统揽全局的深谋远虑和战略决断，体现了对成渝地区的深切关怀和殷切期望，为新时代成渝地区高质量发展擘画了美好蓝图、提供了根本遵循。市委自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以全会形式专题研究部署深度参与成渝地区双城经济圈建设，坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为主线贯穿全过程，对标落实党中央和省委决策部署，结合实际系统谋划了我市深度参与成渝地区双城经济圈建设顶层设计，提出一系列重大思路、重大部署、重大举措，科学回答了绵阳“怎么看”“怎么干”等重大问题，确保牢牢把握正确的政治方向和实践指向。
准备工作扎实，彰显了坚决落实国家战略的使命担当。推动成渝地区双城经济圈建设，是绵阳在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期迎来的新的重大机遇，有利于绵阳抢抓国家战略机遇，加快塑造区域发展新优势、打造创新驱动新引擎、建设改革开放新高地、提升宜居生活新品质。市委坚持把深度参与成渝地区双城经济圈建设作为重大政治任务和重要发展使命，中央财经委员会第六次会议和省委有关会议召开后，市委先后召开一系列会议，认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神和省委有关决策部署，组织开展8个大类专题调研，举办市级领导干部和县级主要负责同志读书班、深度参与成渝地区双城经济圈建设研讨会，深入研讨绵阳深度参与成渝地区双城经济圈建设的重大问题，进一步把准方向、明晰路径、突出重点，为开好全会作了充分的思想动员和理论准备。《决定》初稿形成后，市委常委会会议、专题会议多次研究讨论，并按规定征求有关方面意见。市委还专门召开统一战线建言献策座谈会听取意见建议。全会召开期间，与会同志踊跃发言、热烈讨论，积极建言献策，许多好的意见建议得到了充分吸收采纳。全会最大限度凝聚了各方智慧，汇聚了各方力量。与此同时，市委坚持把能干的事先干起来，加强向省级有关部门的汇报沟通，加强与省内市州和重庆的工作衔接，与重庆北碚区签订战略合作协议，开展务实合作，积极下好“先手棋”，推动各项工作顺利开局。在此基础上，市委召开全会并作出《决定》，对我市深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委决策部署，深度参与成渝地区双城经济圈建设作出全面部署，体现了坚定的政治自觉、强烈的使命担当和敏锐的机遇意识。
谋划部署科学,发出了抢抓机遇乘势而上的动员令。市委《决定》坚持用习近平总书记重要讲话精神统揽全篇，对我市深度参与成渝地区双城经济圈建设作了总体谋划部署，是绵阳落实国家战略的行动纲领。深度参与成渝地区双城经济圈建设，既要齐心协力干好共同的事，更要集中精力干好自己的事。市委在准确把握党中央和省委部署要求的基础上，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，不等不靠、主动融入、深度参与，更多地从如何发挥好绵阳自身优势、担当国家使命、作出绵阳贡献的角度谋划和部署各项重点工作，努力把自己的事情干好干出色，不断壮大自身综合实力特别是经济实力，切实把国家战略势能转化为发展实效。
在重要工作部署上，绵阳市委注重把握三个方面。一是注重与正在编制的国省相关规划相衔接，对拿得准的事项进行前瞻部署，对国省有关方面正在研究、尚无定论的事项暂不涉及。二是注重从战略上、方向上谋篇布局，除支撑性重大项目和全局性重大事项外，其他具体项目和事项留待后续制定“十四五”发展规划和有关文件时统筹考虑。三是注重调动各方面积极性，引导各地各部门找准融入和服务国家战略的方位及重点，鼓励和支持社会各界积极参与，共同推动成渝地区双城经济圈建设。
“五个成果”丰硕反响强烈
付强说，这次全会取得了丰硕成果，各方反响热烈、给予高度评价，进一步增强了落实国家战略、推动绵阳发展的信心决心。具体成果有以下五个方面。
凝聚了深度参与成渝地区双城经济圈建设的思想共识。与会同志深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委有关决策部署，进一步加深了对党中央推动成渝地区双城经济圈建设的战略考量和绵阳深度参与其中的重大意义的认识理解，增强了坚持苦练内功、服务国家战略的自觉性和坚定性。大家一致认为，深度参与成渝地区双城经济圈建设，是绵阳作为中国唯一科技城和成渝地区第三大经济体的应有责任担当，也是绵阳发展迎来的重大历史机遇，其战略牵引力、政策推动力和发展支撑力前所未有。这一战略的实施，必将深刻改变绵阳区域发展格局，显著提升在全国发展大局中的战略位势，为加快建设中国科技城和西部现代化强市提供战略引领。
确立了深度参与成渝地区双城经济圈建设的总体目标。深度参与成渝地区双城经济圈建设，首先要找准定位、明确目标。全会立足绵阳发展实际、着眼服务战略全局，确定了建设具有国际影响力的中国科技城、国家重要国防科研生产基地、西部内陆改革开放新高地、成渝地区副中心城市“四个发展定位”。
锚定了深度参与成渝地区双城经济圈建设的着力重点。深度参与成渝地区双城经济圈建设，必须明确主攻方向、找准发力重点，才能事半功倍。全会对标“一极两中心两地”目标定位，以及清华书记在今年省“两会”期间对绵阳提出的“四个围绕”重要要求，确立了优先发展先进制造业、着力提高科技创新能力、持续深化改革扩大开放、加快建设I型大城市“四个主攻方向”。
明确了深度参与成渝地区双城经济圈建设的实施路径。习近平总书记指出，推动成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程，强调要抓好交通基础设施、现代产业体系等七项重点任务，项项都是关乎战略全局的大事。全会坚持逐一对标、细化落实，在结合实际增加城市能级提升这一任务的基础上，提出了实施现代产业体系构建、协同创新能力提升、交通基础设施畅通、国土空间布局优化、城市发展能级跃升、生态环境保护协同、体制机制创新深化、公共服务共建共享“八大行动”。这“八大行动”形成了我市深度参与成渝地区双城经济圈建设的重大举措和实施路径，必将有力指导全市各级各部门加快把党中央、省委和市委的决策部署转化为具体行动，以重点突破带动整体提升、引领全面发展，争取尽快取得突破性进展、实质性成效，加快把国家战略势能转化为发展实效。
汇聚了深度参与成渝地区双城经济圈建设的强大合力。推动成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程，需要动员各行业、各领域、各方面共同参与，大家齐心协力抓好落实。全会强调，要坚持和加强党的全面领导，建立健全高效的组织体系和工作机制，有效激发国有企业和民营企业等市场主体活力，进一步强化人才支撑，全面调动社会各方参与其中的积极性，形成政府有形之手、市场无形之手、人才关键之手、社会万千之手同向发力的强劲推进态势。这些部署要求，有利于推动多元主体参与建设，凝聚起最广泛最深厚的建设力量，合力推动国家战略在绵阳落地生根、开花结果。
三个结合对标定位
注重贯彻落实党中央和省委决策部署与绵阳市情实际相结合。省委十一届七次全会审议通过的《决定》，多次直接提到绵阳，还有许多内容也与绵阳息息相关。彭清华书记在今年两会期间，明确要求“绵阳要抢抓重大机遇，发挥自身优势，努力在成渝地区双城经济圈建设中展现新担当新作为”。在《决定》稿起草过程中，始终把贯彻习近平总书记重要讲话精神和省委决策部署作为主线，凡是中央有明确要求、省委有明确部署的，特别是提到绵阳和需要绵阳贯彻落实的内容，均提出了细化落实的具体举措。同时，注重结合绵阳实际，依托发展基础，顺应群众期盼，立足发展所需，体现绵阳元素。
注重总体目标牵引与具体实施路径相结合。《决定》稿提出的四个发展定位，这是绵阳深度参与成渝地区双城经济圈建设的总体目标；对标“一极两中心两地”定位，确定的四个主攻方向，这是落实省委彭清华书记对绵阳指示的重要抓手；提出的“八大行动”，这是绵阳深度参与成渝地区双城经济圈建设的重点任务。在《决定》稿起草过程中，始终做到总体目标与主攻方向和实施路径紧密联系，坚持用总体目标指引主攻方向和八大行动，用主攻方向和八大行动支撑总体目标的实现。
注重集中精力“干好自己的事”与齐心协力“干好共同的事”相结合。只有主动作为，不等不靠，把自己的事情干好干出色，才能在深度参与中聚集发展动能。只有强化协同联动、深度对接，才能优势互补、错位发展、合作共赢。在《决定》稿起草过程中，始终把握住这个立场和原则，内容上既有发挥自身优势、主动担当作为的具体举措，又有深度参与、协同共建的思路办法。（文/图 刘仁喜）
