2022年以来，河南省新野县坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委政府的基层社会治理大局，前移解纷关口，延伸服务触角，打造“一纵两横三对接”解纷工作的新野样本，推动诉源治理格局体系化、治理力量多元化、治理方式多样化、治理能力现代化，真正响民之所呼，解民之所忧，让大量纠纷止于未发，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，解纷工作取得了新成效。
纵向贯通：三级贯通+入户走访，排查化解矛盾
深入开展“走基层、联群众”活动，构建以人民法院为主体，人民法院诉服中心（县）→人民法庭或巡回审判点（乡）→基层联系点或法官工作室（村）三级纵向贯通的矛盾化解体系，通过诉服中心的全盘调控、乡镇庭与所的全力参与、村组与法官的全面对接，以“一村四警”爱民实践活动、“万人助万企”活动、法治体检、“法律六进”等活动，集中处理群众法律咨询、涉诉涉法信访和矛盾纠纷的排查化解等工作，并做好常态化回访，防止反复或留下后遗症，确保“矛盾不升级，风险不复燃”， 切实把矛盾纠纷吸附在当地、解决在萌芽。截至目前，共发放联系基层、联系群众明白卡15000余份，解答群众法律咨询2520余人次，收集人民群众对法院工作的意见建议90余条，排查化解矛盾纠纷700余起，发出司法建议125份，提出整改意见40多条。
横向联动：网格治理+庭所对接，构建便民解纷网络
针对本县经济以农业为主、外出务工人员较多及偏远地区当事人诉讼成本较高的情况，借助社会网格化管理体系，建立司法联络网格员制度，司法联络网格员协助法院做好普法宣传、风险预警、诉讼引导、纠纷调解、诉讼服务等工作。同时，强化人民法庭与司法所双向联动，在司法所设“共享法庭”，法官定期、不定期到巡回审判点提供法律服务、受理案件并组织巡回审判；司法所在法庭设立“人民调解工作室”，开展诉前调解、委托调解及协助调解等工作。2022年以来，新野县各人民法庭、司法所和人民调解组织共排查各类矛盾纠纷840余起，成功化解800余起，调成率为95.2%；983件民事案件以调解、撤诉结案，调撤率达到76%。
多点对接：源头预防+多元解纷，健全协作长效机制。
县法院诉服中心、各派出法庭、基层联系点协调对应综合治理机构。在县级层面诉服中心发挥枢纽指导优势，推动相关部门和调解组织等协同联动，加强对全县矛盾纠纷排查调处工作的统筹协调，对收到立案申请，进行梳理研判与分流；在乡级层面发挥实战平台优势，庭所联动扎实开展纠纷排查、分类处置、归口管理和跟踪落实等工作，并完成诉服中心分流案件的在线接收、督促调解及调诉对接工作；在村级层面突出基础平台优势，构建起“法官工作室+人民调解工作室”的网格化矛盾纠纷化解模式，最大限度把各类诉讼风险防范在源头、化解在基层。2022年以来，通过各类诉前调解组织分流处理纠纷7220件，调解成功5180件，调解成功率达到71.75%，民事一审服判息诉率达到92.84%，高于全省平均水平3.67个百分点。（刘振伟 屈小丽）
责任编辑：赵娜
