河南省内乡县人民法院以公正、效率为核心，“四轮驱动”深化执行工作体制机制改革，强化执行措施，提升执行质效，提高实际到位率，持续巩固“基本解决执行难”和“执行领域突出问题集中整治”专项行动成果。2022年，内乡县人民法院受理执行案件3876件，执结3776件，执结率93.35%；执行到位标的3.63亿元，其中，执结涉企案件1864件，到位标的3.32亿元。
创新驱动 科技赋能 强力推进“智慧执行”
高水平的执行手段，可以有效促进执行工作化被动为主动、化粗放为精准，从而实现执行质量与执行速度“双提升”。内乡县人民法院以“智慧执行”为抓手，大力推进“阳光执行”。设立“三中心”现代化执行组织体系，以执行指挥中心为“最强大脑”，以执行服务中心与数据中心为“两翼”，采取“大中心、小团队”运行模式，通过数字化办案和智能化管理，实现执行事务集约化、办案流程标准化、监督管理可视化的执行工作现代化运行机制，用科技手段赋能执行工作，打好执行“信息战”。
坚持正向激励和反向鞭策相结合，严格落实周通报、月例会制度，以执行质效为导向，对各项关键指标完成情况进行“晾晒”。内乡县人民法院实行执行工作分段机制改革，设立执行指挥、卷宗管理两个中心，建立事务集约化办理团队、财产处置团队、财产刑办理团队、营商环境案件办理团队、2个普通执行团队、2个快速执行团队共8个团队，由执行指挥中心对执行工作进行事务性分流；执行接待窗口化运行、核心办案业务分段办理、综合事务集约处理流水线作业，涉执信访案件由“一把手”亲自接访；全面推进自动分案，对执行案件实行“繁简分流、快慢分道”，执行权配置更加合理，执行工作流程更加规范，着力实现“权责清晰、事务集约、高效顺畅”的运行目标。
自执行工作体制机制改革以来，内乡县人民法院案件首执平均用时从76.97天缩短至70.31天，涉企首执平均用时从85.92天缩短至76.38天，有财产可供执行案件法定期限内执结率由99.69%提升至99.88%，网络查控期限内发起率由99.83%提升至100%，执行案件信访办结率100%，执行异议案件零复议。
切实保障民生权益 助力企业纾困解难
内乡县人民法院牢牢坚持“人人都是营商环境、案案都是试金石”的理念，确保涉营商环境案件优先立案、优先执行。多次开展营商环境学习讨论会、涉企执行案件推进会等活动；坚持每周一总结、每月一考核，有的放矢，全力压缩涉企案件首执平均用时。
灵活运用执行查控措施，始终坚持善意文明执行理念。对涉企案件建立台账，提前排查，摸清企业经营状况，在不影响企业正常经营活动的基础上，以执行和解为导向，促使双方达成和解结案，既保障申请人的债权实现，也为企业继续生产经营创造必要条件。2022年12月22日，内乡县人民法院执行局成功执结一起涉企案件，从查询账户、冻结财产到强制扣划、案款发放，仅用20天时间，为申请执行人追回损失200余万元，被执行人也连声称赞“办案神速”，并赠送锦旗致谢。
扎实开展“我为群众办实事”实践活动，主动回应群众“急难愁盼”问题，切实增强群众在执行过程中的获得感。对涉民生案件开展专题研究，加强与劳动监察部门的协调联动，强化审执衔接，加大对恶意欠薪案件被执行人的打击力度和对失信被执行人的惩戒力度。适时开展突击行动、节假日执行行动，集中力量执结难案。在执行过程中，充分运用法律赋予的查封、冻结、扣押、划拨、搜查、拍卖、变卖等强制措施，依法果断处理被执行人可供执行的财产，对有能力履行而拒不履行、转移隐匿财产和妨碍执行的，坚决采取罚款、拘留等强制措施；对构成犯罪的，依法追究其刑事责任。2022年，累计查封房产50余套，扣押车辆30余辆，拘传650余人次。
畅通执行联动机制 加大拘执打击力度
执行强制性与联动协作相结合，充分发挥各方优势，才能有效破解制约执行工作的综合性、源头性问题，高质量推进执行机制和执行能力现代化建设。内乡县人民法院加强联动协作，用好联席会议制度，将被动、消极、单一的协助执行机制转变为主动、积极、多元的执行联动机制，进一步夯实联动机制运行基础。
充分发挥人民法院与公安部门联动协作机制的优势，针对被执行人去向不明、车辆等动产下落不明的案件，及时与公安部门对接，借助现代化科技手段，用足用活找人查车、临控拘留等措施，做到信息共享、真联真动，确保执行工作高效有序运转。2022年，与公安部门联动协作，临控76人，拘留10余人，查扣车辆10台。
积极与公积金、不动产、房管中心对接，设立专网专线，做到足不出户即可查询被执行人名下的相关财产。推动形成“守法守信光荣、违法失信可耻”的社会氛围，维护当事人的合法权益和法律的权威性，实现综合治理，切实解决“执行难”。
线上线下共同发力 凝聚执行宣传合力
加强执行宣传，按照执行案件公开原则，自觉接受社会监督。开展突击执行、集中执行等活动，充分发挥新媒体与传统媒体作用，利用官方网站、微博、微信公众平台、抖音等自媒体平台和城乡街道大屏，线上线下共同发力，公布失信人名单，直播执行行动，公布执行成果，以宣传促执行，对“老赖”形成强大震慑，争取社会各界对执行工作的理解、支持和配合，凝聚起全社会共同关注执行、打击“老赖”的巨大合力。2022年，累计公布失信惩戒1800人次、限制高消费2149人次。
采用微视频、普法剧等群众喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传执行工作的举措及成效，公布发生在群众身边的典型案例，用身边事教育身边人，积极营造“诚信光荣、失信可耻”的社会氛围。2022年，组织开展集中执行直播活动5次、专项执行直播活动20余次，全程展现打击“老赖”执法全过程，群众对执行工作的满意度显著提升，执行工作公信力进一步增强。
执行工作是保障胜诉当事人合法权益的最后屏障，也是有效树立司法权威的重要措施。内乡县人民法院将不断提升执行工作水平，增强执行工作实效，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感，助力法治内乡建设，为县域经济社会发展提供强有力的司法保障。（刘振伟 聂传青）
（责任编辑：宋志娇）
